聚焦“十二五”規(guī)劃新提法、新部署、新亮點(diǎn)

5日提請十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案，在代表委員和廣大干部群眾中引起強(qiáng)烈反響。翻閱這本有著6萬余字、厚達(dá)118頁的草案文本，代表委員和專家們發(fā)現(xiàn)了許多與“十一五”規(guī)劃相比的新提法、新部署、新亮點(diǎn)。記者就此進(jìn)行了初步梳理。

　　“改善民生行動計(jì)劃”格外亮眼 十大措施“重若千鈞”

　　著力改善民生是綱要草案的重點(diǎn)所在。綱要草案中設(shè)置的“改善民生行動計(jì)劃”引人關(guān)注，其中涵蓋擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高養(yǎng)老保障水平、實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程等10大措施。

　　城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)900萬人、最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上、建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套戶……一個個具體數(shù)字，彰顯出了這一行動計(jì)劃沉甸甸的“含金量”。

　　翻閱綱要草案，其實(shí)改善民生的理念貫穿全文。綱要對“建立健全基本公共服務(wù)體系”單設(shè)一篇，并首次明確了基本公共服務(wù)范圍和重點(diǎn)。首次設(shè)立“提高住房保障水平”“合理調(diào)整收入分配關(guān)系”專章。綱要草案也首次對“公共交通”和“公立醫(yī)院”各單獨(dú)設(shè)立一節(jié)。

　　“‘十二五’規(guī)劃綱要是一份民生報(bào)告。對于廣大群眾特別是中低收入人群來說，這是最實(shí)惠、摸得著、看得見、共享發(fā)展成果的‘富民’工程。”全國人大代表、安徽銅陵市委書記姚玉舟說。

　　主題主線理念貫穿全文 “十大政策導(dǎo)向”專章論述

　　6萬余字的綱要全文，以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的發(fā)展理念始終貫穿其中。“轉(zhuǎn)變方式 開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”成為全文首篇，其中明確了指導(dǎo)思想和政策導(dǎo)向等。

　　綱要草案在開篇中首次專章論述了“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控”“建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制”“調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)”等十個方面的政策導(dǎo)向，這是在延續(xù)“十一五”規(guī)劃中“六個立足”政策導(dǎo)向基礎(chǔ)上的又一次創(chuàng)新，使得綱要更具有指導(dǎo)性、針對性和操作性。

　　“科學(xué)發(fā)展提供導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變方式路徑明確，中國發(fā)展之路由此更加光明、更值期待?！比珖舜蟠怼⒅貞c市發(fā)改委主任楊慶育說。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀