3月5日上午9時(shí),初春的北京,陽光明媚。第十一屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。溫家寶總理所作的《政府工作報(bào)告》成為世界和全國人民關(guān)注的焦點(diǎn)。
從1954年開始《政府工作報(bào)告》這一公文形式在我國出現(xiàn),其內(nèi)容隨著中國經(jīng)濟(jì)形勢的變化而變化。今年,經(jīng)過四次審議、總理親自修改的政府工作報(bào)告,共36頁,全文約2萬字,涉及內(nèi)容廣泛。如何理解今年的《政府工作報(bào)告》?有哪些亮點(diǎn)值得期待?
轉(zhuǎn)型:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生并重
據(jù)主要起草人之一的國務(wù)院政策研究室副司長向東介紹,“《政府工作報(bào)告》從頭到尾都留下了總理的痕跡??偫碓谄鸩萸?,一般都會(huì)將他對整個(gè)報(bào)告的框架結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容,包括文風(fēng)做出明確指示,他自己也要親自修改報(bào)告。”
據(jù)悉,在這四次會(huì)議期間,溫家寶總理還在中南海召開過五次座談會(huì),廣泛征求民主黨派、企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界、科教文衛(wèi)界以及群眾的意見。
全國政協(xié)委員、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵接受央視財(cái)經(jīng)頻道《兩會(huì)芮觀察》采訪時(shí)表示:“這次報(bào)告的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是高度關(guān)注民生問題,在民生這個(gè)問題上主要是兩件事情,一個(gè)是物價(jià),再一個(gè)是房價(jià),這些都和老百姓生活息息相關(guān),和民生息息相關(guān)?!?/p>
“民生,過去也在強(qiáng)調(diào),只不過今年在這方面是更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),力度也更大?!比珖f(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示,今年的《政府工作報(bào)告》文字嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí),以貫徹科學(xué)發(fā)展主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線,而最根本的出發(fā)點(diǎn)就是改善民生。
長期關(guān)注民生問題的中央黨校研究室副主任周天勇在看過報(bào)告后感慨頗深,他告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,“黨和政府已經(jīng)從過去僅僅注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生并重,開始更多地關(guān)注公共服務(wù)、社會(huì)保障、就業(yè)、物價(jià)、住房、教育等與民生息息相關(guān)的內(nèi)容。這是近兩年《政府工作報(bào)告》非常大的轉(zhuǎn)型?!?/p>
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