十二五消費目標5年翻倍，突破重點在農(nóng)村

　　今年的3月15日與往年有些不同。

　　作為“十二五”規(guī)劃的首年，國家加大消費者權益的保護力度，成為一個趨勢。在當日舉行的2011年國際消費者權益日座談會上，國家發(fā)改委價格檢查司司長許昆林透露，國家正在制定一個商品銷售明碼實價的規(guī)定，其中商品房，和物業(yè)費要嚴格按照申報價格明碼實價。

　　此前幾個月，國家發(fā)改委查實，包括家樂福、沃爾瑪存在多種價格欺詐行為，其標價與實際商品收款價格不一，并因此受到最高50萬元的罰款。

　　中國人民大學法學院教授、中國消費者協(xié)會副會長劉俊海指出，國家發(fā)改委最好能成立執(zhí)法大隊，專門打擊價格違法的不利消費者權益的行為。為此，目前有關消費的多項法律應該加大修改，比如應該引進集團訴訟，法院應該將受害的散戶組織起來，對企業(yè)的欺詐行為實施高額處罰。

　　上述努力不是孤立的。十二五規(guī)劃綱要提出，下五年國家需要建立擴大消費需求的長效機制，擴大消費需求將成為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點。其中這需要營造良好的消費環(huán)境，并積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化等政策來實行。

　　目前商務部正在加緊編制十二五有關消費的內(nèi)貿(mào)規(guī)劃。該規(guī)劃初步確定2015年全社會消費品零售總額將達到30多萬億元，比2010年的15.7萬億元增加一倍，年均增速在15%左右。

　　未來五年消費品零售額翻番

　　商務部部長陳德銘在兩會期間指出，中國預計在今年出臺“十二五”內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，該規(guī)劃為國家級，目的是要降低儲蓄率，提升消費率。

　　記者了解到，上述規(guī)劃目前尚處于編制階段，該規(guī)劃草案初步確定，“十二五”期間，社會消費品零售總額5年內(nèi)年均名義增長15%，到2015年達到30多萬億元。但是即便如此，2015年中國的消費市場，仍只相當于美國去年水平的1/3。

　　也正因為此，國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲認為，中國在2015年的消費市場，仍只能是世界前列，要達到全球最大，存在難度。所以在整個十二五期間，內(nèi)貿(mào)規(guī)劃的最主要目標，是要促進消費的快速提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年中國社會消費品零售總額達到15.7萬億，相比2006年的7.9萬億元，增長98.3%，年均增長18.1%。國家統(tǒng)計局報告認為，“消費品市場步入了快速發(fā)展期，成為改革開放以來增長最快的期間之一?！?/p>

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長宋立認為，人均GDP達到3000美元，表明中國進入大額消費品的大眾消費階段，人均GDP進入到4000美元進入到一個服務消費的重要轉折點。

　　目前農(nóng)村人均消費支出是城市人口的1/3，農(nóng)民現(xiàn)在純收入是城市居民可支配收入12年前的水平，這意味著過去的12年里面在城市發(fā)生的消費革命，可能在未來的15到20年里面因為農(nóng)民收入增長慢一點在農(nóng)村重演一遍。由于農(nóng)村的人口是城市人口的兩倍，中國未來幾年的消費增長將全面提速加快。

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