多個(gè)省份下調(diào)GDP增速，分析稱不影響五年翻番

“經(jīng)濟(jì)增速的確下調(diào)了，與最初的草案差別很大。

　　一位地方發(fā)改委人士，談起剛剛公布的某省“十二五”規(guī)劃綱要時(shí)說。

　　與此同時(shí)，記者獲悉，目前全國十二五能源消費(fèi)總量的指標(biāo)仍未確定。

　　世界自然基金會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化主任楊富強(qiáng)告訴記者，按照全國GDP年均增長(zhǎng)8%，單位GDP能耗5年下降16%測(cè)算，2015年能源消費(fèi)總量在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但是由于全國以及地方經(jīng)濟(jì)有加快的可能，這個(gè)數(shù)字容易被突破?！八宰詈玫霓k法是，不要把能源消費(fèi)總量作為約束性指標(biāo)?！?/p>

　　調(diào)低增速不影響五年翻番

　　一位地方發(fā)改委人士指出，最初確定翻番時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速比目前要高得多，后來經(jīng)過與國家發(fā)改委協(xié)商，經(jīng)濟(jì)增速大幅調(diào)低。

　　記者獲悉，某省目前經(jīng)濟(jì)增速，在“十二五”規(guī)劃的初期確定是13%，目前對(duì)外公布是10%。“這些調(diào)整，與國家發(fā)改委的要求有關(guān)?！?/p>

　　此前國家發(fā)改委主任張平在1月份的全國能源工作會(huì)議上表示，目前只有北京等五六個(gè)省市將“十二五”經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)定為8%-9%，其余大部分省份的經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)都定在10%以上，有些省份甚至目標(biāo)翻番。為此，國家發(fā)改委已經(jīng)要求各省考慮能源、環(huán)境、水、土地等資源約束，合理制定“十二五”發(fā)展指標(biāo)。

　　國際發(fā)改委規(guī)劃司副司長(zhǎng)田錦塵在3月17日的新聞會(huì)上確認(rèn)，目前發(fā)改委的確已經(jīng)要求部分GDP高的省份，降低了目標(biāo)。

　　而一位地方人士表示，這種實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)調(diào)低，與五年經(jīng)濟(jì)翻番并不矛盾。因?yàn)槲迥攴前褍r(jià)格因素考慮在內(nèi)，但實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速大大低于15%。

　　“國家計(jì)算GDP是采用不變價(jià)，地方提出5年GDP翻番是采用變價(jià)計(jì)算。而地方公布實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速很低，這是采用了不變價(jià)（剔除物價(jià)）的辦法。”這位人士說。

　　湖南大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授陳樂一認(rèn)為，如果考慮物價(jià)因素，名義GDP五年翻番非常容易。因?yàn)?011年全國的經(jīng)濟(jì)增速是8%，物價(jià)目標(biāo)是4%，如果物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增速稍微高一點(diǎn)，達(dá)到14%左右，維持5年，就非常輕松地實(shí)現(xiàn)了五年名義GDP翻番目標(biāo)。“至于地方，則也非常容易完成名義GDP倍增的計(jì)劃。但是這與實(shí)際經(jīng)濟(jì)翻番則存在很大的距離?！?/p>

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