“我很久沒被叫去開會了，三網(wǎng)融合恐怕已經(jīng)夭折。”工信部電信科技委主任韋樂平的一句感慨，道出了三網(wǎng)融合目前的真實局面。
僅僅靠開會當然無法完成三網(wǎng)融合的協(xié)調(diào)工作，但在參與三網(wǎng)融合的各方看來，開會至少意味著大家還有討論的空間，現(xiàn)在連會都不開了，廣電、電信離達成共識就更遠了。
廣電旗下中廣電通CEO殷建勇在接受財新《新世紀》記者采訪時表示，目前的三網(wǎng)融合不是僵局，而是已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)在播控權(quán)的歸屬明確，廣電對媒體的管控能力正進一步加強，運營商對所謂開放的三類業(yè)務都沒有興趣，因此“黑不提白不提的，三網(wǎng)融合就過去了”。
播控權(quán)是廣電、電信雙方的核心訴求之一。電信部門堅持無播控無融合，同時開始了光纖入戶及提升帶寬的大躍進式投入；而廣電部門雖在政策上取得播控權(quán)，但技術(shù)與體制上的落后，又使其難以真正獲得“主導地位”。雙方互不相讓并在各地發(fā)生了各種沖突，比如廣電掐斷電信IPTV交互式網(wǎng)絡電視信號、電信掐斷廣電有線互聯(lián)網(wǎng)出口。
然而，不僅廣電、電信兩大部門圍繞播控權(quán)交惡，隨著IPTV播控平臺中央與地方兩級平臺對接，廣電內(nèi)部的斗爭也愈演愈烈。2010年7月，國家廣電總局發(fā)布344號文，確定了IPTV兩級平臺的方案。根據(jù)方案，央視國際成為中央平臺，與上海百視通共同建設地方平臺，牌照方、地方廣電、央視國際乃至地方電信運營商由此形成了非常復雜的關(guān)系，至今關(guān)系尚未理順。
有資深業(yè)內(nèi)人士對此指出，“兩級平臺等措施，旨在控制播控權(quán)，而非三網(wǎng)融合”。廣電部門在播控權(quán)問題上的攘外安內(nèi)，正在將三網(wǎng)融合的僵局進一步推向死局。
IPTV成“雞肋”
IPTV是目前三網(wǎng)融合業(yè)務中發(fā)展最快，也漸成規(guī)模的融合業(yè)務，但是，“目前廣電對IPTV的發(fā)展方向并沒有清晰的圖景?！币晃粡V電總局人士對財新《新世紀》記者稱，為此廣電甚至限制IPTV在其體制內(nèi)的過快生長與繁衍。據(jù)記者了解，廣電總局去年下半年連續(xù)發(fā)文，細化IPTV播控平臺建設，宗旨是將播控權(quán)進一步收攏。
一年來，電信企業(yè)也在行動。缺少固網(wǎng)資源的中國移動，加大了與廣電運營商的合作進度；中國電信也就如何開展網(wǎng)絡融合在各試點城市進行了統(tǒng)一規(guī)劃；中國聯(lián)通則在青島、大連、哈爾濱、北京這四個試點城市完成了首期支持5萬-10萬容量IPTV基礎(chǔ)業(yè)務能力的平臺建設，開始向用戶提供服務，同時確定天津、河北、四川、湖北、浙江五省市為集團試點地區(qū)。
轉(zhuǎn)自：
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
