日本大地震對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的影響與應(yīng)對(duì)

震級(jí)創(chuàng)造日本歷史紀(jì)錄、號(hào)稱“1200年一遇”的東日本大地震已經(jīng)造成了上萬(wàn)人死亡，日本社會(huì)生活和生產(chǎn)、交通體系陷入混亂，豐田汽車、日產(chǎn)汽車、本田汽車等部分工廠停產(chǎn)，福島核電站數(shù)次爆炸造成的嚴(yán)重核泄漏給日本社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大的沖擊。

由于日本是全世界數(shù)一數(shù)二的工業(yè)大國(guó)和出口大國(guó)，這場(chǎng)地震必然對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生可見的沖擊；作為日本的近鄰，以及最大的貿(mào)易伙伴之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)所受波及不可忽視；而為了幫助日本民眾盡快完成救災(zāi)和災(zāi)后重建，恢復(fù)正常生產(chǎn)和社會(huì)生活，作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，作為一個(gè)產(chǎn)品包羅萬(wàn)象的“世界工廠”，作為世界最大出口國(guó)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)而且也能夠?yàn)榇税l(fā)揮較大作用。

首先，除了災(zāi)后混亂時(shí)期的生活需求之外，日本大地震還意味著巨大的重建需求，作為全世界最大的建材、鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，作為全世界建筑市場(chǎng)最大的國(guó)家和名列前茅的建筑工程服務(wù)輸出國(guó)，我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可望從中獲得一定份額。為了便利我國(guó)企業(yè)最大限度利用這一需求，充分發(fā)揮我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉高效等優(yōu)勢(shì)為日本災(zāi)后重建服務(wù)，為日本民眾盡快恢復(fù)正常生活秩序盡力多作貢獻(xiàn)，除了在物流、通關(guān)等方面要加快推進(jìn)實(shí)施貿(mào)易便利化之外，我國(guó)政府尤其需要在推動(dòng)日方擴(kuò)大工程建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入方面多下功夫。

從日本自身利益出發(fā)，在生死攸關(guān)之際，適度擴(kuò)大工程建筑等市場(chǎng)的準(zhǔn)入，以此爭(zhēng)取時(shí)間，降低重建成本，也是合理的。須知，即使不考慮挽救生命等其他因素，僅僅由于財(cái)政赤字和公債占GDP比重居發(fā)達(dá)國(guó)家首位這一點(diǎn)，在保證質(zhì)量前提下，負(fù)責(zé)任的日本政府也應(yīng)該對(duì)盡可能降低重建成本給予足夠重視。

正由于市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面障礙重重，無(wú)論是按照新簽合同額還是按照完成營(yíng)業(yè)額衡量，中國(guó)工程承包行業(yè)在日本市場(chǎng)都所得甚少。2009年中國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額1262.0961億美元，其中日本市場(chǎng)為1.5009億美元，僅占千分之一強(qiáng)，在單獨(dú)統(tǒng)計(jì)的亞洲區(qū)域46個(gè)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)中，僅高于巴林、孟加拉國(guó)、以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩、馬爾代夫、朝鮮、塞浦路斯、文萊、臺(tái)灣省等10個(gè)國(guó)家和地區(qū)，而這些國(guó)家和地區(qū)要么是微型國(guó)家（如馬爾代夫、塞浦路斯和巴林），要么是戰(zhàn)亂頻繁（如以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩），要么是與我方存在巨大政治障礙而暫時(shí)幾乎完全無(wú)法進(jìn)入（如臺(tái)灣?。?。同年，中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額777.0611億美元，其中日本市場(chǎng)為1.8349億美元，僅占總額的千分之二強(qiáng)，在單獨(dú)統(tǒng)計(jì)的亞洲區(qū)域46個(gè)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)中僅高于阿富汗、巴林、文萊、塞浦路斯、朝鮮、以色列、黎巴嫩、馬爾代夫、尼泊爾、巴勒斯坦、臺(tái)灣省、東帝汶12個(gè)市場(chǎng)。新簽合同額少于當(dāng)年完成營(yíng)業(yè)額，新簽合同額排名低于當(dāng)年完成營(yíng)業(yè)額排名，表明若無(wú)重大轉(zhuǎn)機(jī)，我國(guó)在日本工程承包市場(chǎng)地位還將趨向進(jìn)一步下降。

其次，對(duì)于經(jīng)營(yíng)與日本競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的廠商和出口商而言，日本生產(chǎn)和出口體系停頓意味著市場(chǎng)需要他們來(lái)填補(bǔ)由此而產(chǎn)生的空白，其中相當(dāng)一部分可望由中國(guó)廠商和出口商來(lái)填補(bǔ)。對(duì)于這類廠商和出口商而言，日本大地震帶來(lái)的沖擊主要在于他們生產(chǎn)所需的日本設(shè)備、核心零部件等供應(yīng)可能告急，這對(duì)于他們充分利用產(chǎn)能和市場(chǎng)需求構(gòu)成了約束，加工貿(mào)易廠商這一問(wèn)題將尤為突出。

為解決這一問(wèn)題，可供選擇的出路是轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)供應(yīng)者和第三國(guó)/地區(qū)廠商，從而可望為新興的國(guó)內(nèi)設(shè)備、核心零部件供應(yīng)商創(chuàng)造機(jī)遇。但倘若國(guó)內(nèi)供應(yīng)商一時(shí)跟不上，而這些上游核心零部件又屬于寡頭壟斷行業(yè)，那么中國(guó)廠商和出口商轉(zhuǎn)向第三國(guó)/地區(qū)供應(yīng)商可能會(huì)加強(qiáng)這些地區(qū)供應(yīng)商的壟斷力量。如我國(guó)液晶面板大量依賴進(jìn)口，夏普停產(chǎn)意味著臺(tái)灣省、韓國(guó)廠商壟斷力量的增強(qiáng)。為避免這類不利后果，假如我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一時(shí)無(wú)法填補(bǔ)進(jìn)口空白，在日本地震沖擊過(guò)后、日本產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)正常時(shí)，我們需要有意識(shí)地優(yōu)先恢復(fù)從日本廠商訂貨，扶植其復(fù)蘇，以制衡第三國(guó)/地區(qū)供應(yīng)商坐大。

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