一季度財政收入沖高回落,支出凸顯調(diào)結(jié)構(gòu)意圖


作者:韓潔 徐蕊    時間:2011-04-18





繼今年開年頭兩月全國財政收入接連實(shí)現(xiàn)32.8%和41.5%的高增長后,15日財政部公布的3月份全國財政收入增幅回落至26.7%,財政部預(yù)計財政收入增幅還會有所回落。與此同時,一季度財政支出項目中,教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域以及科技等領(lǐng)域增幅明顯,凸顯積極財政政策調(diào)結(jié)構(gòu)意圖。

  不過,盡管一季度全國財政收入沖高后有所回落,但一季度累計全國財政收入超過2.6萬億元,比去年同期增加6498.67億元,增長33.1%。分析人士認(rèn)為,一季度財政收入高幅增長,主要受一季度經(jīng)濟(jì)增長帶動。

  國家統(tǒng)計局最新公布的一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,一季度我國國民經(jīng)濟(jì)開局良好,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.7%,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.4%,固定資產(chǎn)投資不含農(nóng)戶增長25%,社會消費(fèi)品零售總額增長16.3%,一般貿(mào)易進(jìn)口增長37.4%,商品房銷售額增長27.3%。

  財政部財科所副所長白景明指出,一季度國民經(jīng)濟(jì)的較快增長相應(yīng)帶動增值稅、營業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等較快增長。而一季度全國財政收入中,稅收收入占了大頭,超過2.3萬億元,增幅達(dá)到32.4%。

  財政部數(shù)據(jù)也顯示,受工業(yè)生產(chǎn)增長較快和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲等因素的帶動,一季度國內(nèi)增值稅收入6265億元,同比增長23.2%;營業(yè)稅達(dá)到3732億元,同比增長26.3%。同時,受企業(yè)利潤較快增長以及部分上年末收入今年初集中入庫等因素影響,一季度我國企業(yè)所得稅稅收為3434億元,同比增長37.9%。

  白景明認(rèn)為,從一季度情況看,我國稅收增長更多依賴兩大因素,一個是物價因素,價格上漲帶動以現(xiàn)價計算的相關(guān)稅收增長,尤其是一季度居民消費(fèi)價格同比上漲5%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲7.1%,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比上漲10.2%,帶動產(chǎn)品銷售價格上漲,稅收隨之上漲。另一個是進(jìn)出口貿(mào)易,貿(mào)易量增大尤其是進(jìn)口量的增長,使得進(jìn)口對稅收貢獻(xiàn)大,一季度全國進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅3684億元,同比增長了48.8%;關(guān)稅712億元,同比增長47.5%。

  白景明同時指出,盡管一季度全國財政收入高位增長,但不能把第一季度情況當(dāng)做全年的風(fēng)向標(biāo)?!耙患径榷愂赵鲩L因素中有很多翹尾因素,如流轉(zhuǎn)稅和所得稅等部分上年末收入在今年初集中入庫、車購稅等一些刺激性政策逐步取消、以及一些地方性基金等原預(yù)算外資金今年納入預(yù)算管理,都帶動一季度財政收入快速增長?!?/p>


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