海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提速，九大涉海產(chǎn)業(yè)將受惠

　　近日從相關(guān)部委獲悉，《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)征求完有關(guān)部門的意見，近期將上報(bào)國務(wù)院。

　　據(jù)知情人士透露，在《規(guī)劃》中，全國海洋經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是，到2020年，海洋產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%以上，并逐步形成6~8個(gè)海洋主體功能區(qū)域板塊，受益的產(chǎn)業(yè)包括戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的九大涉海產(chǎn)業(yè)。此外，《規(guī)劃》要求加大政府財(cái)政對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度，同時(shí)完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融和稅收方面的扶持政策，擬對(duì)國家鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目和海洋高新技術(shù)企業(yè)，給予其所得稅減半征收或免征的優(yōu)惠。

　　上述知情人士透露，為了優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，《規(guī)劃》從總體上進(jìn)行了海洋主體功能區(qū)的劃分，大概有6~8個(gè)板塊?！兑?guī)劃》提出，要加大政府引導(dǎo)性投入，重點(diǎn)投向海洋裝備制造、海洋油氣、船舶制造、海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋化工、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　據(jù)知情人士透露，目前國家發(fā)改委、國家海洋局和工信部等有關(guān)部門正在研究制定支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政、稅收、投融資等有關(guān)政策，以及扶持戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)等政策建議。國家發(fā)改委正在研究制訂海洋優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄，擬對(duì)海洋能源、海洋新材料、海水綜合利用、港口碼頭、跨海大橋等高端海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行企業(yè)所得稅的減半征收或免征。

　　另外不容忽視的是，我國海洋科技創(chuàng)新能力較弱。目前我國主要海洋儀器仍然依賴進(jìn)口，與歐美國家相比，我國在深海資源勘探和環(huán)境觀測(cè)方面，技術(shù)裝備仍然比較落后，科技投入相對(duì)不足，體制機(jī)制還存在不少弊端。

　　為此，“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，要加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，提高海洋科技水平，增強(qiáng)海洋開發(fā)利用能力?！啊兑?guī)劃》還將會(huì)加強(qiáng)這方面的扶持力度，放寬對(duì)海洋高新技術(shù)企業(yè)的稅收征繳條件，必征的稅賦可以采取優(yōu)惠措施，而可征可不征的盡量不征?！鄙鲜鋈耸糠Q。

來源：中國工業(yè)報(bào)

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