美國(guó)對(duì)華鋼制輪轂發(fā)起“雙反”調(diào)查,中方積極應(yīng)對(duì)


作者:劉晨曦    時(shí)間:2011-04-28





4月20日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,宣布自4月19日起,對(duì)中國(guó)鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。這是美國(guó)對(duì)我國(guó)汽車零配件產(chǎn)品發(fā)起的首起“雙反”調(diào)查。

  近年來(lái),我國(guó)汽車零配件產(chǎn)業(yè)頻遭國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,此次美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的立案申請(qǐng),是繼南非和澳大利亞對(duì)我國(guó)鋼制車輪、歐盟對(duì)我國(guó)鋁制車輪發(fā)起反傾銷調(diào)查后,涉及我國(guó)車輪產(chǎn)業(yè)的又一起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件。

  而就在此前,美國(guó)商務(wù)部剛剛發(fā)布對(duì)中國(guó)非公路用輪胎“雙反”案第一次年度復(fù)審終裁結(jié)果,稱河北興茂輪胎公司的補(bǔ)貼稅率為30.87%;河北興茂、杭州中策等6家公司的傾銷稅率為28.97%。

  中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,近年來(lái)美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起了諸多貿(mào)易救濟(jì)措施,已經(jīng)影響到了雙邊貿(mào)易的發(fā)展。

  美國(guó)對(duì)華鋼制輪轂進(jìn)行“雙反”調(diào)查

  此次美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的公告稱,應(yīng)美國(guó)鋼輪轂生產(chǎn)商Accuride Corporation和 Hayes Lemmerz International Inc。申請(qǐng),決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋼制輪轂進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。其中涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為87087005.00、87087025.00、87087045.30和87087060.30。申請(qǐng)方要求對(duì)涉案產(chǎn)品征收30.25%——193.54%的反傾銷稅和微量反補(bǔ)貼稅。

  據(jù)悉,此次被調(diào)查的鋼制輪轂主要包括輪盤及輪圈,直徑在18英寸-24.5英寸之間。該產(chǎn)品使用于輪胎,但無(wú)論是否附著輪胎或輪軸,都在申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品范圍之列。

  根據(jù)相關(guān)的法律程序,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于今年5月16日對(duì)該案作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害初裁。若為肯定性裁決,美國(guó)商務(wù)部將對(duì)該案繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查,并將于2011年9月作出反傾銷和反補(bǔ)貼初裁。

  此前,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)已于4月5日就此案正式立案,開始損害部分的調(diào)查。這是美國(guó)對(duì)我國(guó)汽車零配件產(chǎn)品發(fā)起的首起“雙反”調(diào)查。

  汽車零部件產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位,而美國(guó)是該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口的主要地區(qū)之一。如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)該案作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害的肯定性裁決,將對(duì)中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生重大影響。

  本報(bào)記者了解到,2010年,美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口的鋼制輪轂2755000個(gè),總價(jià)值為8044萬(wàn)美元;2009年美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口1941000個(gè)鋼制輪轂,進(jìn)口額為6089萬(wàn)美元;2008年美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口了總價(jià)值為10951萬(wàn)美元的鋼制輪轂3100000個(gè)。我國(guó)鋼制輪轂出口美國(guó)的數(shù)量以及貿(mào)易額在2009年急劇縮減近一半。

  分析人士指出,出口額僅僅一年就下滑近一半,是很不正常的現(xiàn)象。首先沒有類似日本大地震這樣巨大的天災(zāi)發(fā)生,其次,在2008年之后汽車業(yè)并未出現(xiàn)明顯大蕭條,反而是一個(gè)急速恢復(fù)的時(shí)期。所以急劇下滑顯然是政策原因。美國(guó)政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)措施已成習(xí)慣性舉動(dòng),這不僅損害了其本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼制輪轂的剛性需求,也極大地傷害了中國(guó)鋼制輪轂制造商的感情,令各貿(mào)易國(guó)對(duì)其經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定性產(chǎn)生了不信任感。


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