中國(guó)區(qū)域格局重構(gòu)，經(jīng)濟(jì)重心“北上西進(jìn)”

各地一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步核算數(shù)據(jù)日前陸續(xù)公布，已公布的16個(gè)省份GDP同比增長(zhǎng)速度顯示：除湖南、新疆兩地GDP增幅略高于去年同期外，其余14個(gè)省份均低于去年一季度增幅。

　　第一季度中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)什么新的特點(diǎn)？地方政府如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)微博》記者就此采訪了相關(guān)研究人士。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)“北上西進(jìn)”

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：各省第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)布，如何看待今年第一季度區(qū)域增長(zhǎng)情況？有什么特點(diǎn)？

　　巴曙松微博：第一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)和部分省份GDP出現(xiàn)小幅回落，分地區(qū)來(lái)看，一季度福建、湖北、湖南、山西、天津等省市的GDP增速雖然較去年同期有所回落，但仍然實(shí)現(xiàn)了14.5%、14.4%、13.9%、12.8%、16.5%的高速增長(zhǎng)，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

　　可以看到，結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果在不同區(qū)域正在以不同的形式體現(xiàn)出來(lái)。東部沿海省份、北京和上海等地的增長(zhǎng)速度已經(jīng)明顯回落，而且落幅高于其他省市，結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)速度也明顯快于其他省市，投資領(lǐng)域主要體現(xiàn)為有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)提升方面。例如北京市一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)8.6%，顯著低于全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)14.4%的速度，北京一季度工業(yè)增速較低，這是北京主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)果，如首鋼退出、汽車限購(gòu)都對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了較大影響。

　　又例如廣東，第一季度10.5%的增速比去年同期回落兩個(gè)百分點(diǎn)，但工業(yè)投資增長(zhǎng)了21.3%，增幅同比提高12.0個(gè)百分點(diǎn)，其中先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資加快，分別完成投資282.65億元和95.36億元，增長(zhǎng)37.6%、39.4%。

　　部分中西部省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間仍然較大，基礎(chǔ)設(shè)施投資需求依然相對(duì)強(qiáng)勁，因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也相對(duì)較快，地方政府的投資規(guī)模也較大，如四川、湖北等。但是與之前的“為出口而投資”有所不同，目前中西部省市已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向“為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而投資”“為消費(fèi)而投資”。所以，在未來(lái)一段時(shí)期，東部省份加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、中部省份承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部省份加快基礎(chǔ)設(shè)施投資的“三方格局”仍將持續(xù)，雖然結(jié)構(gòu)調(diào)整的側(cè)重點(diǎn)仍將保持明顯的區(qū)域分化，但方向大體一致。

　　陳耀：可以看到，第一季度經(jīng)濟(jì)增速中西部地區(qū)增速高于東部沿海地區(qū)，如四川GDP增長(zhǎng)15%，湖北增長(zhǎng)14.4%，而東部沿海地區(qū)的廣東增長(zhǎng)10.5%，北京增長(zhǎng)8.6%，這表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善。

　　從第一季度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“北上西進(jìn)”的趨勢(shì)正在加快，所謂“北上西進(jìn)”，是從投資產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)空間變動(dòng)格局來(lái)看，特別是金融危機(jī)以來(lái)，不斷地處于由南向北、由東向西較大的轉(zhuǎn)移。就投資的變動(dòng)來(lái)看，長(zhǎng)三角、珠三角這些區(qū)域投資份額在逐漸下降，環(huán)渤海地區(qū)、東北以及中西部地區(qū)的份額在攀升。改革開放30年是長(zhǎng)三角和珠三角高速增長(zhǎng)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，現(xiàn)在中西部和北部天津、遼寧沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非?？欤瑢?huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。我認(rèn)為這種“北上西進(jìn)”趨勢(shì)將會(huì)是未來(lái)五到十年的趨勢(shì)，不會(huì)輕易發(fā)生改變。

　　原因一是目前東南沿地區(qū)基本完成工業(yè)化，正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢。轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要?jiǎng)恿υ谟冢瑥耐顿Y和出口轉(zhuǎn)向消費(fèi)和科技驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，重化工投資開始轉(zhuǎn)移。同時(shí)，由于東南沿海地區(qū)成本上升較快，部分外商和企業(yè)開始向“北上西進(jìn)”，在這種背景下，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速慢下來(lái)。

　　原因二，中西部及北部的天津?yàn)I海新區(qū)和遼寧沿海區(qū)域開始承接大量投資，特別是鋼鐵、石化等重化工項(xiàng)目，加速進(jìn)入工業(yè)化時(shí)期，在工業(yè)生產(chǎn)推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)增速較快。

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