人社部:最低工資年均增13%今年不會大范圍上調


作者:耿雁冰    時間:2011-05-05





  地方“十二五”規(guī)劃中,有29個省份提出實現居民收入增速與經濟增速同步。如何保證地方實現收入增長,將為收入分配改革落地關鍵。

  據悉,部分地方政府已經與人社部勞動工資研究所合作,由后者研究提供收入增長方案,為地方實現城鎮(zhèn)居民收入與GDP增長同步。

  5月3日,國家統計局發(fā)布數據顯示,2010年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為37147元,同比增長13.5%;全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為20759元,同比增長14.1%。

  據人社部勞動工資研究所研究員劉軍勝測算,根據平均工資增幅與GDP增長的關系,若今年全國GDP增長幅度為8%,則今年城鎮(zhèn)職工平均工資增長為8%-10%,將低于去年的增長水平。

  在去年工資普遍上調的前提下,今年實現工資持續(xù)高速增長難度不小。

  記者還獲悉,對于今年的工資調整思路是:“適時合理調整最低工資標準,推進工資集體協商,積極探索建立工資正常增長機制,完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位和行業(yè)人工成本信息指導制度,積極穩(wěn)妥地推進工資立法進程。”

  而備受關注的《工資條例》雖然沒有納入今年的立法規(guī)劃,但是相關的起草工作仍在繼續(xù),同時圍繞促進工資增長的相關配套制度也在制定中。

  今年不會大范圍調最低工資

  隨著經濟增長放緩,通脹形勢亦不樂觀,社會公眾對深化工資分配改革及工資增長的預期仍然很高。

  去年全國有30個省市自治區(qū)提高了最低工資標準,增幅大約在24%。今年“兩會”記者會上,人社部部長尹蔚民在回答記者提問時表示:“我們將根據經濟的發(fā)展、物價的上漲情況、企業(yè)勞動生產率的提高等情況,來調整最低工資標準。”

  根據本報了解到的情況,今年不會像去年那樣全國范圍內普遍上調最低工資標準,但是考慮到物價問題,一些地區(qū)仍然會上調。

  劉軍勝認為,今年最低工資標準仍有上調空間,經濟相對較發(fā)達的地方,工人對工資上漲的預期較高,再加上物價上漲的因素,為了緩解用工緊張,這些地方仍然會上調最低工資標準。

  原則上最低工資標準每兩年至少調整一次,在去年整體調整的情況下,今年不會普遍上調,考慮到經濟相對落后的地方繼續(xù)調整仍有難度,主管部門不會統一要求,主要依靠地方結合本地實際情況,制定方案。

  從五一開始,吉林省調高最低工資標準,平均漲幅22%,跟上了今年十多個省市上調的步伐。

  目前,北京的月基本工資已由960元調整到1160元,天津由920元調整到1160元。江蘇由960元調整到1140元,廣州和上海的最低工資標準都增至1300元,而浙江調整后的1310元為我國目前最低工資最高的省份。

  “實際上,中等收入以上人群并非最低工資標準受益對象,其工資增長也非推動重點,普通勞動者特別是生產一線工人,包括農民工才是最低工資標準的主要影響對象?!眲④妱俦硎尽?/p>


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