中國食品安全標準被指落后，10年以上標齡占25%

　　標準低，還“打架”

　　484與22289相比，份額幾乎可以忽略不計，僅為后者的2.2%，但這就是農(nóng)藥殘留限量指標項目中，歐盟與中國的差距。

　　這僅僅是中國食品安全標準的冰山一角。最近隨著雀巢等歐洲知名品牌嬰兒食品中的“砷、鉛、鎘等重金屬含量”中外檢測標準不同的爭議，公眾對我國食品安全標準低于國際標準的質(zhì)疑再次升溫。

　　南方周末記者發(fā)現(xiàn)，與國外相關(guān)食品安全標準相比，中國的食品安全標準不僅少，而且很多標準低，以致引發(fā)諸多國際貿(mào)易糾紛。

　　目前，食品國際標準和分析方法主要由國際標準化組織、食品法典委員會簡稱CAC、國際衛(wèi)生組織等發(fā)布。其中，CAC成立于1961年，由聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合組建的政府間組織。

　　截至2009年，CAC已制定了8000多個國際食品標準、3274個農(nóng)藥殘留限量、1005個食品添加劑的安全評估。但這一國際標準在我國還處于起步階段。

　　我國2006年實施的鮮凍禽肉國家標準，只有土霉素與CAC的規(guī)定一致。中國的國標與國際標準，尤其是歐盟標準差距比較大，如己烯雌酚一種環(huán)境激素，歐盟規(guī)定的殘留最高限量是0.001毫克/公斤，而我國國標是0.25毫克/公斤，相差250倍。

　　據(jù)中國科學院遺傳與發(fā)育生物學研究所農(nóng)業(yè)資源研究中心主任張正斌介紹，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準中只涉及62種化學污染物，而聯(lián)合國食物與農(nóng)業(yè)組織已公布了相關(guān)限制標準2522項，美國多達4000多項，日本則達數(shù)萬項。

　　以水果農(nóng)藥殘留限量標準為例，南方周末記者發(fā)現(xiàn)，歐盟首先將水果分為干果、鮮果、硬果和軟果等，其中鮮果又分蘋果、香蕉、葡萄、柑橘等，每一種農(nóng)產(chǎn)品對應各自不同農(nóng)藥限量標準。

　　在美國食品標準中，蘋果有160多種、梨有80多種、白菜有60多種、芹菜有30多種、菠菜有30多種的農(nóng)藥最大殘留限量標準。

　　“國內(nèi)與國際有機食品標準要求不接軌，造成了農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)出口受阻?！睆堈笳f。我國綠色食品分為兩個技術(shù)等級，即AA級和A級。AA級比A級食品在各方面標準都要嚴格，與國際接軌，而A級符合大部分發(fā)展中國家和貧困國家的需求，業(yè)內(nèi)戲稱是“吃不倒下崗職工”。

　　標準落后只是一方面，更讓食品企業(yè)、研究者無所適從的是標準的“打架”。

　　我國現(xiàn)有的食品標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準4四大類，主管部門各不相同。僅果蔬這一類行業(yè)標準，就分布在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商檢、商業(yè)、輕工、供銷6個主管部門?！耙恍藴驶ハ嘀貜?，另一些重要標準卻是空白?！鄙綎|省標準化研究院標準研究工程師顏麗說。

　　在農(nóng)業(yè)部發(fā)布的農(nóng)業(yè)標準NY/T833-2004《草菇》和原檢驗檢疫總局發(fā)布的商檢標準SB/T10038-1992《草菇》中，顏麗發(fā)現(xiàn)，有些地方用不同的定義各自進行歸類，甚至用相反的指標進行互相矛盾的界定。

　　同一類食品國標、行標重復的情況也比較突出。以金霉素為例，在GB16869國標中，規(guī)定的殘留量為1毫克/公斤，而國家質(zhì)檢總局規(guī)定的標準為0.1毫克/公斤。在其它標準規(guī)定中，金霉素在肉中的殘留量為0.1毫克/公斤，在肝中為0.3毫克/公斤，在腎中為0.6毫克/公斤。

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