全國保障房建設(shè)開工近3成，地方積極超中央預(yù)期

　　核心提示：今年保障房開工速度和開工率都超過了2010年同期，預(yù)計8-10月份將成為開工高潮，10月底有望實現(xiàn)絕大部分保障性安居工程項目開工。

　　雖然今年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)高達1000萬套，但是各地保障房建設(shè)的開工率還是超過了去年同期。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥日前在保障性性安居工程巡查動員會上通報了1-4月份全國保障性安居工程建設(shè)進展情況。依據(jù)住建部通報的數(shù)據(jù)，1-4月份全國大部分省份保障性安居工程開工率超過了去年同期，其中河北省已開工13.1萬套，占全年任務(wù)的37.4%。

　　一位接近住建部的人士向記者透露，河北、安徽、北京等省市保障房開工率已經(jīng)接近或超過30%。每年年初是保障房供地、資金落實的時候，今年保障房開工速度和開工率都超過了2010年同期，預(yù)計8-10月份將成為開工高潮，10月底有望實現(xiàn)絕大部分保障性安居工程項目開工。

　　地方賽跑

　　保障性安居開工建設(shè)速度最快的城市，非河北石家莊莫屬。

　　據(jù)石家莊市住建局發(fā)布消息，截至5月14日，石家莊新開工保障性安居工程 49個，3.2萬套，占年度計劃任務(wù)4.12萬套的81.5%。

　　石家莊市住建局負責(zé)人表示，剩余7378套保障性安居工程房屋，將在5月底之前確保全部開工。

　　記者了解到，石家莊保障性安居工程開工率高，原因在于政府投入比較大，當?shù)卣?guī)定，每個區(qū)和高新區(qū)都必須新建一處公租房和廉租房小區(qū)。

　　另外，鼓勵社會企業(yè)利用自有土地建設(shè)公租房也是石家莊市采取的措施之一。

　　除此之外，石家莊市政府日前還制定了“沒收違法建筑作為保障性安居住房”的政策，但是隨后遭到社會輿論批評，至今沒有實行。

　　與石家莊市的做法類似，行政性強力推行，成了2011年保障性安居工程建設(shè)開局較好的主要原因。

　　石家莊市所在的河北省，保障性安居工程開工率已經(jīng)達到了37.4%，堪比東部沿海經(jīng)濟發(fā)達的省份。

　　記者從住建部了解到，截至5月初，全國大部分省市保障性住房開工率在20%以上，一些進展比較快的省份開工率達到了30%以上。例如，湖北省開工8.28萬套，占到全年任務(wù)的23%，安徽省新開工185個項目，建設(shè)11萬套保障性安居工程住房，占全年計劃任務(wù)的30%。

　　各地政府除了大張旗鼓地進行保障性安居工程的“開工比賽”以外，很多地方政府還主動加碼，增加自己的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。

　　省級政府給自己加碼之后，建設(shè)任務(wù)也是層層分攤給市縣。而很多市縣也是主動加碼，向省市政府進行“申報加碼”。

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