中歐貿(mào)易摩擦正越演越烈。
繼5月14日歐盟決定對原產(chǎn)于中國的銅版紙征收高額的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅后,中國商務(wù)部5月16日公布了對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉的反補(bǔ)貼調(diào)查初裁結(jié)果。
據(jù)本報記者了解的情況,兩起案件涉案金額并不算高,都控制在1億美元左右。但此次案件中,歐盟貿(mào)易救濟(jì)手段的變化引起業(yè)界高度關(guān)注,歐盟在繼續(xù)動用反傾銷救濟(jì)手段的同時,也同時啟用了反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟過去并不對非市場經(jīng)濟(jì)國家啟用反補(bǔ)貼。就在3月12日,WTO上訴機(jī)構(gòu)剛剛裁決美國商務(wù)部對中國輪胎、復(fù)合編織袋及其他兩種鋼管采取的“雙反”措施違反了WTO的規(guī)則。
5月16日,一位多次參與了商務(wù)部調(diào)研咨詢的律師介紹,這場調(diào)查讓中國方面倍感憤怒的原因也正是在此,歐盟根本無視WTO剛剛作出的裁決。
數(shù)位受訪人士提示,雙反調(diào)查的傳染性極強(qiáng),預(yù)計后續(xù)印度、土耳其等國家也會跟隨歐盟對銅版紙等商品調(diào)查立案;作為中國的第一大貿(mào)易伙伴,歐盟開始對華啟用“雙反”調(diào)查,可能意味著后續(xù)會有更多的輸歐商品因此遭殃。
中歐貿(mào)易戰(zhàn)是否一觸即發(fā)?受訪人士認(rèn)為事態(tài)還在WTO可控范圍內(nèi),目前涉案金額也相對有限,遠(yuǎn)不到爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的地步,預(yù)計雙方后續(xù)也會保持相對克制。
第一回合交鋒
5月14日,歐盟宣布對中國的進(jìn)口銅版紙征收4%-12%的反補(bǔ)貼稅以及8%-35.1%的反傾銷稅。
其中,強(qiáng)制答卷的6家中國企業(yè)中,山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司和山東壽光晨鳴美術(shù)紙有限公司獲得4%的反補(bǔ)貼差別稅率,但兩家企業(yè)的反傾銷裁定稅率高達(dá)35.1%;江蘇鎮(zhèn)江金東紙業(yè)股份有限公司和江蘇金華盛紙業(yè)蘇州工業(yè)園區(qū)有限公司執(zhí)行12%的反補(bǔ)貼稅率和8%的反傾銷稅率;其他企業(yè)適用12%的反補(bǔ)貼稅率和27.1%的反傾銷稅率。
歐盟挑起“雙反”調(diào)查中國或上訴WTO
上述關(guān)稅的征收期限為5年。
中國造紙協(xié)會秘書長趙偉指責(zé)歐盟濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,他說企業(yè)此前在應(yīng)訴時,已經(jīng)質(zhì)疑過歐盟在裁定反傾銷時第三方對比國數(shù)據(jù)的采集,這些數(shù)據(jù)被認(rèn)為大部分來自美國此前針對中國銅版紙的雙反調(diào)查的資料,美國此前選定印度作為對比國。
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