國務(wù)院近期將召開常務(wù)會議,對支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施進行討論,振興物流業(yè)的一系列細則與新政將出臺。
物流業(yè)“利潤58%~72%納了稅”:振興細則上弦,增值稅臨產(chǎn)
物流業(yè)一大怪象:不超載不賺錢;超載只受罰款而不用卸貨,并且越罰越超。究其根源,天價路橋收費、無理由罰款、過高稅負和重復(fù)征繳,已成物流業(yè)不堪承受之重。
中國物流業(yè)面臨“成本危機”。
近日,早報記者從中國物流與采購聯(lián)合會了解到,國務(wù)院近期將召開常務(wù)會議,對支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施進行討論,振興物流業(yè)的一系列細則與新政將出臺。其中,備受關(guān)注的物流業(yè)稅收政策將做出新的調(diào)整。參與國家發(fā)改委物流業(yè)發(fā)展政策前期調(diào)研的中國物流與采購聯(lián)合會認為,綜合物流業(yè)務(wù)增值稅稅率以5%左右為宜。
但是,即使新政落地,也不能完全根除物流業(yè)的頑疾。早報記者近日采訪的多位業(yè)內(nèi)人士認為,天價路橋收費、無理由的罰款、過高的稅負和重復(fù)征繳,已不僅僅是物流業(yè)自身能解決的問題,主要還應(yīng)依靠改變物流企業(yè)的生存環(huán)境和外在制度來解決。
“越罰越超”的怪象
“我國治理超載只罰款,不用卸貨。如果超載后卸貨,不讓走,自然就沒有超載現(xiàn)象了。盡管受到了罰款,還是比不超載賺錢。罰一點就多拉一點,越罰越超?!币晃晃锪髌髽I(yè)人士近日對早報記者坦言。
超載與“不賺錢”,這讓物流企業(yè)陷入了兩難選擇。
據(jù)了解,2010年,中國貨物運輸總量75%由公路承擔(dān)?!霸诠愤\輸中,油料成本占物流總成本的40%左右,過橋過路費占28%~30%,還要繳納一定比例的各種稅收?!敝袊锪髋c采購聯(lián)合會副會長、中國物流學(xué)會副會長賀登才向早報記者分析了公路運輸?shù)某杀緲?gòu)成,“物流尤其是公路運輸,是個充分競爭的市場,交通部數(shù)據(jù)顯示,全國1300萬輛貨運汽車,經(jīng)營主體632萬家,十幾年來運費基本沒有漲,反而陸續(xù)下降?!?/p>
近年來物流企業(yè)的利潤空間不斷受到擠壓。數(shù)據(jù)顯示,2002年,物流業(yè)的毛利率在30%左右,2007年跌至10%以下,倉儲毛利3%~5%,運輸業(yè)毛利1%~3%。
不超載就賺不到錢,但治理超載的手段卻是以罰代管。
賀登才給出具體的例子:“根據(jù)國家規(guī)定,車輛運輸車最長不能超過16.5米,一般來說能運載6輛車。但由于噸位不大,如果將16.5米加長,屬于超限不超載。很多車主把車輛加長到20米、25米、30米。雖然因此而遭到罰款,但由于一次拉的多,罰款后還是合算的。”
賀登才所說的“車輛運輸車”,即是運輸汽車的車,把汽車廠制造的汽車從生產(chǎn)地運到銷售地,目前中國約有4萬輛車輛運輸車。
“16.5米的車輛運輸車現(xiàn)在幾乎絕跡。不僅加長,個別車還加寬,一排變兩排,最多可運載28輛車。這是不斷罰款、放行,以罰代管造成的局面?!辟R登才指出。
更主要的是,這些罰款都計算在企業(yè)經(jīng)營成本之中,增加物流費用。
“建議有一個過渡期,給25米以下的車輛運輸車合法運輸資格,這一部分占到4萬輛車輛運輸車的70%左右。25米的車輛運輸車可以運載12輛車,不超載,安全性能也有保證。如果恢復(fù)到只能拉6輛車的16.5米,就會有2倍的車上路,增加擁堵?!?/p>
這是中國物流與采購聯(lián)合會對這一具體問題的建議。對于更多環(huán)節(jié)中的以罰代管,中國物流與采購聯(lián)合會則建議,取消罰款,執(zhí)法人員不應(yīng)直接接收罰款,斬斷地方政府與罰款的利益。
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