種業(yè)改革前夜掀打假風暴，重點打擊糧食主產(chǎn)區(qū)

在種業(yè)改革風起云涌之際，一場由農(nóng)業(yè)部牽頭的、全國范圍的種業(yè)打假行動已經(jīng)先行一步，轟轟烈烈地開展起來。

　　5月16日，農(nóng)業(yè)部科技教育司和湖南省農(nóng)業(yè)廳在長沙縣召開全國打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子湖南執(zhí)法現(xiàn)場會，銷毀了38噸假冒偽劣種子、農(nóng)藥和化肥。

　　農(nóng)業(yè)部科技教育司副司長石燕泉在現(xiàn)場會上表示，全國打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子行動是以糧食主產(chǎn)區(qū)和制種大省為重點區(qū)域，以水稻和玉米種子為重點產(chǎn)品，以打擊“套牌”為重點內(nèi)容。目前全國共查處了侵犯品種權(quán)案件116起，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)銷售侵權(quán)假冒偽劣種子企業(yè)400多家。

　　“種子造假的程度，超乎想象！”在鄭州新支點農(nóng)業(yè)咨詢公司負責人李鑫看來，侵權(quán)造假，正是目前中國種業(yè)發(fā)展面臨的最大風險。

　　假種子肆虐

　　李鑫從事種子維權(quán)工作已經(jīng)有7年。

　　2004年上半年，一位做種業(yè)公司的朋友因為其產(chǎn)品被侵權(quán)，在投訴無門的情況下，找到了熟悉法律的李鑫請教?！拔疑晕⒘私饬艘幌拢l(fā)現(xiàn)這里面的問題非常嚴重?！贝撕?，李鑫走上了農(nóng)資維權(quán)的道路。

　　“這幾年來，接收的（種子維權(quán)）案子太多太多了，根本沒有統(tǒng)計的意義?！崩铞握f。

　　據(jù)李鑫介紹，根據(jù)現(xiàn)行的《種子法》規(guī)定，所謂的“假種子”，主要有三種類型。一是以糧食等非種子冒充種子，二是以此種冒充它種，以A品種冒充已審定的、具有合法市場準入資質(zhì)的B品種的假冒行為，這就是前述的“套牌”，三是種子的產(chǎn)地、品種種類、名稱等對標簽不符。

　　而在這三種類型中，第二種是最常見的，占據(jù)了假種子80%的份額。其中，又以玉米、水稻最多。

　　李鑫告訴記者，在河南，目前上市的玉米雜交種子有200多種，但真正的好品種不超過10種?！盎径际恰着啤?、來路不明的?！?/p>

　　而一些非常知名的種子，被侵權(quán)的情況非常嚴重。以杜邦先鋒在中國銷售的玉米種子“先玉335”為例，按照李鑫的說法，市面上銷售的該產(chǎn)品80%都是假的。“這在東北等地區(qū)最為嚴重。”

　　此前東北曾一度是傳統(tǒng)育種基地，但歷經(jīng)十幾年的假冒侵權(quán)的混亂后，已經(jīng)早不復(fù)當日輝煌。事實上，此前有媒體調(diào)查稱，在東北某省，有的種子一條街上的商鋪95%以上都在套牌“先玉335”。

　　農(nóng)業(yè)部調(diào)查也顯示，全國市場上銷售的“先玉335”種子有超過一半的都是仿冒品種。

　　混亂的源頭

　　在李鑫看來，造成種業(yè)“嚴重混亂”的原因主要有兩方面。首先，是農(nóng)業(yè)部門的亂作為和不作為兩種行為。

　　所謂“亂作為”，是指農(nóng)業(yè)部、省級農(nóng)業(yè)廳在品種審定方面的“大躍進”?！皩彾ê芏嗥贩N，但很多都是假種子?！?/p>

　　根據(jù)2010年12月農(nóng)業(yè)部發(fā)布的1504號《公告》，共有27個玉米品種被停止生產(chǎn)，并自公告發(fā)布起一年內(nèi)徹底退出中國種子市場。在這27個玉米品種中，包括有登海種業(yè)的“登海3686”。

　　該品種叫停原因是因?qū)儆谶`規(guī)商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因玉米品種。這些轉(zhuǎn)基因玉米品種最初都是以非轉(zhuǎn)基因的名義，申請參加國家品種試驗、審定、登記并獲通過的。

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