國(guó)家發(fā)改委5月30日公告,自6月1日起,15個(gè)省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)上調(diào)1.67分錢,但居民用電價(jià)不變。這是2009年11月來首次調(diào)升銷售電價(jià)。
“淡季電荒”突襲,使得電價(jià)上調(diào)并不令人感到意外。但在5月CPI可能高企的情況下,此舉引起了廣泛關(guān)注。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,一些機(jī)構(gòu)和專家指出,受電價(jià)上調(diào)后3~6個(gè)月的傳導(dǎo)效應(yīng)影響,全年CPI突破5%的可能性在增大。也有機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,預(yù)計(jì)待通脹高峰過后,下半年我國(guó)可能提高居民用電價(jià)格。
電價(jià)仍有上調(diào)空間
本次電價(jià)調(diào)整涉及山西、青海、甘肅、江西、海南、陜西、山東、湖南、重慶、安徽、河南、湖北、四川、河北、貴州等15個(gè)省市。
上述省市此前分別上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。其中,山西上調(diào)3.09分,調(diào)價(jià)金額最低的是貴州,每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)1.24分。
在15個(gè)上調(diào)銷售電價(jià)的省市中,山西銷售電價(jià)上漲金額最高,每千瓦時(shí)上漲2.4分,四川省僅上調(diào)0.4分,調(diào)整額最小。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,山西上網(wǎng)電價(jià)一直低于全國(guó)平均水平,截至2010年,山西全省火電企業(yè)三年累計(jì)虧損133億元。
“如果上調(diào)全國(guó)電價(jià)可能會(huì)使物價(jià)加劇上漲,因此只上調(diào)了火電廠虧損較多省份的電價(jià)?!?月30日,廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究所教授林伯強(qiáng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱。他說,這一方面可以緩解火電虧損,另一方面能打擊高耗能產(chǎn)業(yè)的過快增長(zhǎng)。
為防止煤炭企業(yè)借機(jī)漲價(jià),發(fā)改委昨日稱,對(duì)已發(fā)現(xiàn)擅自漲價(jià)的企業(yè),已要求這些煤炭企業(yè)退還多收的價(jià)款;對(duì)于拒不服從,我行我素的企業(yè),將勒令這些企業(yè)不僅退回相關(guān)多收款項(xiàng),還要繳納相應(yīng)罰款。
發(fā)改委還明令各地不得再向高耗能、高污染行業(yè)提供電價(jià)優(yōu)惠。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為,本次上調(diào)電價(jià)將對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)影響很大。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2011年1~4月,全國(guó)用電量增長(zhǎng)12.4%,其中有60%是重工業(yè)用電增長(zhǎng),這表明高耗能行業(yè)增長(zhǎng)出現(xiàn)了非正常的反彈。此次上調(diào)電價(jià),會(huì)抑制這些高耗能行業(yè)對(duì)電量的過度需求。
“本次電價(jià)上調(diào)未必能夠達(dá)到減少電企虧損的預(yù)期效果?!彼J(rèn)為,本次電價(jià)上調(diào)幅度比較低,調(diào)幅最高的山西上網(wǎng)電價(jià)僅上調(diào)了3.09分/千瓦時(shí),而銷售電價(jià)幅度只上調(diào)了2.4分/千瓦時(shí)。這樣的漲幅難以追平煤價(jià)的增長(zhǎng)。
根據(jù)國(guó)泰君安研報(bào),如果把16%~20%的毛利率區(qū)間視為火電行業(yè)的合理回報(bào)及可持續(xù)發(fā)展的水平,按照2011年綜合煤價(jià)上漲情況推算,上網(wǎng)電價(jià)的上調(diào)空間,起碼還有10%左右。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,電價(jià)在今后一段時(shí)間是否會(huì)繼續(xù)上漲還是要看夏季“電荒”的情況而定,但居民用電價(jià)格上調(diào)的可能性并不大。
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