工信部總經(jīng)濟(jì)師：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)十二五年均增速24%

工信部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)5月22日在北航第八屆MBA年會上表示，為實現(xiàn)國務(wù)院提出的我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，“十二五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)24.1%的年均增長速度，2016年-2020年要實現(xiàn)21.3%的年均增長速度。從我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，新一代信息技術(shù)將會是未來發(fā)展的重點。

　　新一代信息技術(shù)是重點

　　《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右；到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右。

　　周子學(xué)表示，按照近幾年我國GDP的發(fā)展速度及規(guī)模測算，預(yù)計2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值約4.3萬億元，2020年將達(dá)到11.4萬億元。為實現(xiàn)國務(wù)院提出的上述發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在2011年-2015年間要實現(xiàn)24.1%的年均增長速度，2016年-2020年要實現(xiàn)21.3%的年均增長速度。

　　從新興產(chǎn)業(yè)所處發(fā)展階段和推進(jìn)的層次來看，預(yù)計到2020年節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　周子學(xué)表示，作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度將高于上述指標(biāo)。

　　在四個支柱型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)將會是未來的重點。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看，我國的IT產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界上形成一定的競爭優(yōu)勢：產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，培育了一批較大的企業(yè)，形成大量的中小企業(yè)，建成了大批產(chǎn)業(yè)基地，各地發(fā)展的熱情極高。從市場空間來看，新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)品升級換代速度加快，互聯(lián)網(wǎng)日益普及，“兩化”融合持續(xù)深化仍將給IT產(chǎn)業(yè)帶來巨大的成長空間。

　　從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度看，IT產(chǎn)業(yè)與其他戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的關(guān)系十分密切。節(jié)能環(huán)保、生物需要大量應(yīng)用IT的技術(shù)來實現(xiàn)，新能源產(chǎn)業(yè)中的太陽能電池本身也是IT產(chǎn)品，高端裝備嵌入的核心組件是IT產(chǎn)品和技術(shù)，也是目前我國裝備制造業(yè)中的最薄弱環(huán)節(jié)之一，新能源汽車的電池、電控等也屬于電子產(chǎn)品。

　　生產(chǎn)端和需求端同時推動

　　周子學(xué)指出，從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策取向而言，需要同時從生產(chǎn)端和消費端同時推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從生產(chǎn)端來看，要加快界定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，指定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、目錄；加大財稅金融政策的扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵社會投入，支持產(chǎn)業(yè)合理布局。

　　從需求端來看，要積極培育市場，營造良好市場環(huán)境，包括組織實施重大應(yīng)用示范工程，支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　周子學(xué)表示，要繼續(xù)發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需政策對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中，我國出臺了一系列拉動內(nèi)需政策，包括家電、汽車等，對擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了很好的效果。（陳靜）

來源：中國證券報

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