發(fā)改委擬下調(diào)煤炭進(jìn)口增值稅,國內(nèi)煤價或受抑制


時間:2011-06-09





近日,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,針對煤電油氣供應(yīng)緊張情況和今年煤炭進(jìn)口總量增幅下滑等問題,有可能對煤炭增值稅和進(jìn)口港口費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。

  對此,卓創(chuàng)資訊煤炭業(yè)分析師耿珍7日在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時表示,如果國家發(fā)改委下調(diào)煤炭進(jìn)口增值稅率,我國煤炭供求緊張的狀況有望得到緩解,不斷高企的國內(nèi)煤炭價格或?qū)⒌玫揭种啤?/p>

  增加煤炭進(jìn)口量

  “下調(diào)煤炭進(jìn)口增值稅這一信號,與我國近期煤炭供應(yīng)緊張有很大關(guān)系?!惫⒄鋵?dǎo)報記者表示,今年前4個月,全國累計進(jìn)口煤炭約為4347萬噸,較去年同期減少1356萬噸?!岸禾窟M(jìn)口大幅減少的根本原因則是國內(nèi)外價格不平衡?!?/p>

  據(jù)了解,受澳洲洪水影響,今年初國際煤價飆升,國內(nèi)外價差在今年2月底達(dá)到41.6美元高點(diǎn),較去年11月底的低點(diǎn)高出近40美元。目前煤炭進(jìn)口增值稅率為17%,如果下調(diào)到2009年以前的13%,按澳洲BJ動力煤120美元+16美元/噸運(yùn)費(fèi)測算,相當(dāng)于煤價下調(diào)了35元/噸人民幣。而目前國際煤價比國內(nèi)煤價貴大約90元左右。如果港口費(fèi)用下調(diào)目前在33-36元人民幣左右,價差將進(jìn)一步縮小,無疑會使對國內(nèi)煤炭的需求轉(zhuǎn)到國際煤炭。

  “從6月份開始,煤電消耗再次進(jìn)入高峰期,在此期間,如果下調(diào)煤炭進(jìn)口增值稅,將會有效地增加我們的煤炭進(jìn)口,緩解煤炭供需緊張的狀況?!惫⒄湔f。

  目前,我國進(jìn)口煤炭增值稅征收稅率為17% ,這一稅率在 2009 年前曾下調(diào)至13% ,但隨后財政部和國稅總局聯(lián)合下發(fā)通知,從2009年1月1 日起,將金屬礦采選產(chǎn)品、非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率由13% 恢復(fù)到17%。

  導(dǎo)報記者了解到,在1日舉行的媒體通氣會上,國家發(fā)改委通報了當(dāng)前煤電油供需形勢,并表示,針對當(dāng)前部分地區(qū)煤電油供應(yīng)趨緊形勢,國家發(fā)改委將會同相關(guān)單位,繼續(xù)采取綜合性措施,增加煤電油有效供給。

  對國內(nèi)市場影響不大

  據(jù)悉,我國自2009年成為煤炭凈進(jìn)口國以來,煤炭進(jìn)口總量呈幾何級數(shù)增長,2009年全年煤炭進(jìn)口量是2008年的3.1倍。此后,除今年前兩個月外,月度進(jìn)口總量均維持在1000萬噸以上。

  “目前,受制于運(yùn)輸成本的影響,我國對進(jìn)口煤炭的需求主要集中于華東、華南地區(qū)?!惫⒄湔f,進(jìn)口煤炭占我國北煤南運(yùn)貿(mào)易量的20%左右,對滿足東南沿海地區(qū)的煤炭需求起到重要的作用。但是,從全國整體情況來看,由于進(jìn)口煤占全國煤炭消費(fèi)比例僅為5%,因此規(guī)模龐大的國內(nèi)煤炭市場沒有受到進(jìn)口量增長的沖擊。


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