國家能源局：今夏電力總體供需依然呈趨緊態(tài)勢

　　“從趨勢上看，進(jìn)入迎峰度夏后，隨著工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長和空調(diào)集中使用，電力需求將明顯增加，總體供需依然是趨緊態(tài)勢。”6月13日，國家能源局對今夏電力形勢做出上述預(yù)測。

　　緊張的電力供需形勢已經(jīng)得到國務(wù)院高層重視。國務(wù)院總理溫家寶、副總理李克強(qiáng)多次對國家發(fā)改委做出批示，要求提早做全面周密細(xì)致的研究部署，采取綜合措施緩解矛盾。

　　6月10日，國家發(fā)改委召開2011年全國電力迎峰度夏電視電話會(huì)議。會(huì)上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男說：“今年迎峰度夏情況復(fù)雜，總體形勢不容樂觀，一些地區(qū)比較嚴(yán)峻”。

　　與會(huì)官員稱，國家發(fā)改委研究從供需兩方面入手，統(tǒng)籌安排今年迎峰度夏各項(xiàng)工作。一是增加電力供應(yīng)，增加煤炭有效供給；二是要堅(jiān)持有保有限，強(qiáng)化需求側(cè)管理，推進(jìn)節(jié)能減排。

　　高耗能產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展勢頭未減

　　在今年的“電荒”中，民眾正在為粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式埋單。

　　國家能源局電力司司長許永盛說：“今年前5個(gè)月，局部地區(qū)電力供需偏緊，主要是需求過快增長，也有水電出力下降以及煤炭進(jìn)口減少等供給因素的影響。但從深層次看，很大程度仍是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、過多依賴能源資源消耗和體制機(jī)制尚待完善等問題所致。”

　　6月1日，國家發(fā)改委在《當(dāng)前煤電油氣供需形勢》分析中，稱部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速偏快使能源需求快速增加；一些高耗能行業(yè)過度發(fā)展的勢頭仍未得到有效控制。

　　國家發(fā)改委通報(bào)稱，一季度全國有28個(gè)省份公布的GDP增長達(dá)到兩位數(shù)，也大都超過了本級(jí)人大會(huì)議批準(zhǔn)的今年預(yù)期增速。前4個(gè)月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.2%，有21個(gè)省份增速超過全國平均水平；17個(gè)省份的用電量增速超過全國12.4%的平均水平，14個(gè)省份增速超過14%以上。

　　今年前4個(gè)月，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)增速高出規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。4月份，建材、化工行業(yè)工業(yè)增加值同比分別增長18.1%和13.9%，分別比全國工業(yè)平均增速高4.7個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　地方政府節(jié)能減排不力，使電力消費(fèi)淡季不淡。再加上，自然因素引發(fā)的水電出力減少，加劇國內(nèi)電力供需緊張。

　　此外，國際煤價(jià)持續(xù)高位，影響國內(nèi)煤炭進(jìn)口積極性，一定程度減少國內(nèi)煤炭供應(yīng)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-4月份，全國煤炭進(jìn)口量4348萬噸，同比下降24.0%。

　　對于今年下半年煤炭供需形勢，國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)的預(yù)測相對樂觀。他說：“下半年煤炭供需形勢不會(huì)繃得很緊。預(yù)計(jì)，煤炭供求關(guān)系將朝著總體平衡、略顯寬松的態(tài)勢發(fā)展，部分地區(qū)在部分時(shí)段可能呈現(xiàn)電煤供應(yīng)偏松與偏緊并存的不均衡格局，但不會(huì)出現(xiàn)大面積供應(yīng)緊張的局面?！?/p>

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