6月份CPI漲幅將超5月，下半年高位回落

——國家發(fā)展改革委價格司負責人就價格形勢答記者問

　　1—5月份，我國居民消費價格總水平持續(xù)高位運行，5月份同比漲幅達到5.5%，加之近期長江中下游地區(qū)遭遇旱澇災情，生豬價格持續(xù)攀升，社會各方面對下半年價格走勢的擔憂加劇。記者就此專門采訪了國家發(fā)展改革委價格司負責人。

　　問：5月份居民消費價格總水平同比上升5.5%，一些機構、專家預計6月份可能突破6%，這是否意味著物價上漲有失控的危險？

　　答：1—5月份，我國居民消費價格總水平平均上升5.2%。分月同比漲幅分別為4.9%、4.9%、5.4%、5.3%和5.5%。當前價格總水平確實在高位運行，今后個別月份漲幅還可能會較高，但總體態(tài)勢是可控的。

　　分析價格走勢，特別是分析價格總水平月度漲幅時，通常要用到兩個概念：一是去年價格上漲的滯后影響，通俗說法叫做“翹尾”；二是今年以來新發(fā)生的價格上漲，通俗說法叫做“新漲價”。以5月份同比上漲5.5%為例，翹尾是3.2個百分點，也就是去年5月到12月的價格上漲在價格指數(shù)統(tǒng)計上反映為同比上漲3.2%；新漲價是2.3個百分點，也就是今年1月到5月的價格上漲在價格指數(shù)統(tǒng)計上反映為同比上漲2.3%。

　　由于去年下半年價格總水平上漲較多，對今年的翹尾影響很大，這是今年價格總水平同比漲幅較高的主要原因。今年前五個月的翹尾分別為3.7、2.6、3.2、3.1和3.2個百分點，占當月CPI同比漲幅的75.3%、52.6%、59.4%、58%和58%。今年以來，新漲價因素盡管也在增加，但由于反映新漲價影響的環(huán)比漲幅從1、2月份的1%、1.2%回落到-0.2%、0.1%和0.1%，趨勢是收斂的。這說明國家穩(wěn)定物價的各項政策措施正在逐步發(fā)揮作用，價格較快上漲的勢頭得到一定程度的遏制。

　　預計6月份價格總水平同比漲幅將高于5月份，這也是因為翹尾將比5月份增加0.5個百分點，達到3.7個百分點的全年最高值造成的；下半年由于翹尾的快速回落，新漲價因素繼續(xù)得到遏制，居民消費價格同比漲幅將高位回落，全年價格將在可控區(qū)間運行。

　　問：近期，長江中下游地區(qū)遭遇嚴重旱澇災情，是否會引發(fā)糧食價格大幅上漲？

　　答：4月份以來，我國長江中下游地區(qū)先后遭遇了嚴重干旱和洪澇災害天氣，局部地區(qū)旱澇形勢急轉，對糧食生產(chǎn)造成了一定影響。社會各方面擔心災害天氣會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響，進而進一步推高物價。

　　前段時間，我們派出多個調(diào)研組到實地了解情況，從調(diào)查情況看，近期的旱澇自然災害對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響有限，引發(fā)糧食價格大幅上漲的可能性很小。

　　首先，旱澇災害發(fā)生時間對農(nóng)時影響不大。長江中下游地區(qū)的嚴重旱情雖然推遲了少數(shù)水稻種植，但6月份以來的幾次強降雨有效緩解了旱情，中稻的播種面積仍然是增加的，播種時間推遲以及近期南方局部澇災的影響可以通過加強后期田間管理來彌補。

　　其次，從歷史上看，今年氣象條件總體上處于正常范圍。我國地域遼闊，每年都有局部地區(qū)受災，今年旱澇災情同樣局限在部分地區(qū)。除長江中下游地區(qū)外，北方冬麥區(qū)以晴為主，夏收工作進展順利，小麥再獲豐收已成定局；東北地區(qū)墑情好于往年，有利于春播和農(nóng)作物苗期生長；西南、華南地區(qū)氣象條件也接近常年，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為有利。

　　第三，中央高度重視災害天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，今年以來各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央1號文件和國務院穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項政策，采取了一系列具體措施，加強農(nóng)田水利建設，積極抗旱救災，對減少災害損失、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

　　總的看，今年夏糧豐收已成定局，秋糧播種面積有所擴大，國家糧食儲備充裕，保障糧食市場供應、保持價格基本穩(wěn)定是有基礎的。當然，由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多，以及化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲，糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢，這也是保護種糧農(nóng)民利益，調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。

　　問：今年以來生豬價格持續(xù)上漲，下半年生豬價格是否會繼續(xù)上漲從而引發(fā)價格總水平走高？

　　答：據(jù)我委監(jiān)測，6月份第2周，34個大中城市生豬平均出場價格達到每公斤17.62元，比去年同期上漲79.2%。我們注意到，有報道稱 “生豬價格超過歷史高點”、“再創(chuàng)新高”，甚至認為豬價上漲可能再次引發(fā)價格總水平上漲。對于這一觀點，要做客觀的分析。

　　首先，當前生豬價格同比漲幅很高，這是客觀事實。但同比漲幅高，主要是由于去年同期豬價過低造成的。從絕對值看，去年6月初，生豬價格為每公斤9.8元，處于2008年3月以來的最低水平；從判斷生豬飼養(yǎng)盈利水平的豬糧比價來看，正常情況下6:1為盈虧平衡，但去年6月初下降到4.76:1，生豬飼養(yǎng)處于虧損狀態(tài)。之后，在國家啟動凍肉收儲和生豬生產(chǎn)自身周期性變化規(guī)律作用下，豬價逐步上漲，累積到現(xiàn)在，就表現(xiàn)為同比漲幅很高。

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