來自中國外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示,7月20日人民幣對美元匯率中間價報6.4592,人民幣匯率再創(chuàng)匯改以來新高。自2005年7月21日匯改以來,六年間,“新高”這個詞已經(jīng)變得耳熟能詳。在這些“新高”的背后,人民幣匯率上漲了22%,與此同時,我國的外匯儲備也飆升至3萬億之上。
匯改六年,“促進國際收支趨向平衡”的目標沒有達到,而兌美元已經(jīng)升值20%的人民幣仍然面臨巨大的升值壓力。專家表示,匯改六年,人民幣持續(xù)升值預(yù)期背后的非市場因素更需要我們反思。
悖論 升值22% 外部仍失衡
2005年7月21日,中國人民銀行發(fā)布公告稱,自當日起,我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機制。匯改前一個交易日,人民幣對美元匯率中間價為1美元兌8.2765元人民幣。若用2011年7月19日的中間價6.4592估算,升值幅度達22%。
在2005年7月中國匯改之前,美國人壓人民幣升值的呼聲一直沒停止過。美國國內(nèi)某些立法者以人民幣不升值就對中國輸美產(chǎn)品課以高額關(guān)稅相威脅,如國會議員舒默表示人民幣如果不升值20%,就要讓國會通過對中國輸美產(chǎn)品課以27.5%的關(guān)稅法案。
“完善匯率形成機制的初衷是能夠通過其促進國際收支趨向平衡,但匯改至今已經(jīng)6年,人民幣也升值了20%以上,為什么國際收支失衡仍嚴重呢?這點值得我們反思。”中國建設(shè)銀行高級研究員趙慶明對《經(jīng)濟參考報》記者說。
記者查閱數(shù)據(jù)得知,截至2011年上半年,我國GDP達204459億元,若按此估算,2011全年的GDP約為408918億元,將其與2005年末我國182321億元的GDP相比較,約為2.24倍,也就是,6年我國GDP同比增長1.24倍。
然而,與此對應(yīng)的是,在2005年6月末,我國外匯儲備為7109.73億美元,而截至今年6月末,我國外匯儲備逼近3.2萬億美元,粗略算來,2011年6月末的外匯儲備大約為2005年6月末的4.5倍,也就是說6年間我國外儲增長了3.5倍。
實際上,由于國際收支失衡而積累的外匯儲備一直在飆升,而這種飆升還是“加速度”——外匯儲備從2006年10月首次突破1萬億美元,到2009年6月突破2萬億美元,這一進程用了近3年;而從2萬億美元增至3萬億美元,只用了不到兩年時間。
據(jù)媒體援引澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟研究總監(jiān)劉利剛的測算,考慮到對外支付、短期外債、居民出國用匯、央行干預(yù)外匯市場等因素,我國外匯儲備有1.1萬億美元就足夠了。顯然目前的3萬億美元的外匯儲備已遠遠“超標”。
外匯儲備增長過快和規(guī)模過大,也給外匯儲備經(jīng)營管理帶來了巨大的挑戰(zhàn),甚至帶來了相應(yīng)的“成本”。以外匯儲備中最重要的投資美國國債來說,由于美國債務(wù)上限問題還未最終解決,市場對美債信心大降。“我們注意到近期標準普爾等評級公司在美國主權(quán)債務(wù)信用評級問題上所表達的觀點,希望美國政府切實采取負責任的政策措施增強國際金融市場的信心,尊重和維護投資者利益。”國家外匯管理局20日表示。
而外匯流入劇增也帶來了其他“嚴重”的問題?!拔覀兿Mㄟ^匯改來遏制通脹。但人民幣對美元在過去一年升值了5.5%,導(dǎo)致外匯占款急劇增加,并使得國內(nèi)流動性進一步增加,也加劇了通脹壓力。”中國人民大學國際貨幣研究所理事長兼副所長向松祚表示。
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