新能源汽車規(guī)劃出臺推至年底，千億補貼遭否認

　　近日，本報記者從接近國家相關部委的人士處獲悉，此前業(yè)界推測將在7月份出臺的《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2011—2022年》（下稱《規(guī)劃》）或將再度延期，千億元政府資金補貼的說法也遭到了否認。

　　千億補貼遭否認

　　”中考“剛過，面對上半年中國汽車產業(yè)的不理想分數(shù)，業(yè)界各種傳聞紛起。中國汽車工業(yè)協(xié)會向國家發(fā)改委申請取消汽車限購、減免購置稅延續(xù)、千億元補貼新能源汽車七月出臺等傳聞一再引發(fā)汽車市場的震蕩。

　　其中尤其以千億元補貼新能源汽車七月出臺的傳聞造成的影響最大，比亞迪、億緯鋰能、天齊鋰業(yè)等新能源汽車相關產業(yè)個股均因該政策臨近的傳聞而飆升。

　　今年4月7日，工信部副部長蘇波曾表示，節(jié)能和新能源汽車規(guī)劃有望在上半年出臺。

　　7月初，工信部官方網站公布信息稱，《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃2011—2020》已基本編制完成，并上報國務院審批。

　　根據(jù)業(yè)界此前曝光的內容，新能源汽車規(guī)劃預計政府財政投入1000億元，致力于打造完善的新能源汽車產業(yè)鏈。其中500億元為節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展專項資金，300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動力汽車。

　　不過，國家部委相關人士卻稱《規(guī)劃》不會在7月份出臺，最快也要到下半年。此外，工信部也否認了千億資金補貼系能源的傳聞，但是有知情人士表示，”此前曝光的《規(guī)劃》中提到的部分目標與實際相近，但是千億補貼數(shù)字及其明確流向并不準確?！?/p>

　　《規(guī)劃》或推至年底出臺

　　據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年上半年汽車累計產銷915.60萬輛和932.52萬輛，同比僅增長2.48%和3.35%。其中，乘用車產銷704.49萬輛和711.03萬輛，同比增長5.36%和5.75%。盡管6月份汽車產銷有所轉暖，由前兩月的同比負增長終于”轉正“，但仍然難言樂觀。中汽協(xié)也下調了全年增長預期至5%，此前其曾預計今年汽車銷量將增長10%—15%。

　　汽車營銷專家王麗表示，對于汽車行業(yè)政策進行調整的呼聲如此之高，是由于今年上半年中國汽車業(yè)的低迷不振。

　　王麗認為，在汽車行業(yè)上半年的持續(xù)低迷的情況下，政府需要出臺相關鼓勵產業(yè)發(fā)展的政策。然而目前整個汽車產業(yè)還是處于一個增長的狀態(tài)，只是增長的速度比起前兩年的”黃金時期“有所放緩。很多人認為這是汽車產業(yè)進入到一個理性發(fā)展的階段。然而汽車產業(yè)鏈較長，且在我國工業(yè)領域占有重要位置，持續(xù)低迷走勢遲早影響宏觀經濟。因此，汽車行業(yè)的相關支持政策勢必會出臺。

　　她認為，目前的經濟還沒壞到要立即出臺政策拉動汽車產業(yè)發(fā)展的地步，因此相關鼓勵政策應該會在年底出臺。在汽車產業(yè)領域，各路資本相繼聚焦到新能源汽車產業(yè)，因此最有望出臺的將是長期處于”待產“狀態(tài)的新能源汽車相關規(guī)劃。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董揚也在該協(xié)會上半年產銷數(shù)據(jù)發(fā)布會上表示，他不認為近期會出臺鼓勵汽車消費的政策。

　　全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹告訴本報記者，國內汽車產業(yè)的管理歸口到科技部、工信部和發(fā)改委三個部委，由于這種行業(yè)管理政出多門，較易造成不同利益集團之間的矛盾，因此《規(guī)劃》出臺不會很快。

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