政治局定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)物價(jià)仍是宏調(diào)首要任務(wù)

胡錦濤就繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)工作提出6點(diǎn)意見：要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性、有效性，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià)總水平，堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，密切觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)上漲的走勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)保障，加大清費(fèi)減負(fù)力度，建立社會(huì)救助和保障與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　■ 高層定調(diào)下半年中國經(jīng)濟(jì)

　　政治局：著力穩(wěn)定物價(jià)總水平加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　中共中央政治局22日召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，主要議程是：中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮問題。會(huì)議還研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體是好的，同時(shí)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾仍然突出，國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新矛盾。我們既要正確認(rèn)識(shí)取得的成績(jī)，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，冷靜觀察，未雨綢繆，做好應(yīng)對(duì)各種困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好勢(shì)頭。

　　會(huì)議指出，下半年要重點(diǎn)抓好以下工作。要堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)保障，降低流通成本，整治市場(chǎng)價(jià)格秩序，對(duì)困難群眾采取有力有效的救助措施。要全力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)，促進(jìn)生豬等畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真抓好防汛減災(zāi)工作。要堅(jiān)持不懈搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性住房建設(shè)，堅(jiān)持調(diào)控決心不動(dòng)搖、方向不改變、力度不放松，堅(jiān)決遏制住房?jī)r(jià)格過快上漲，確保落實(shí)保障性住房建設(shè)計(jì)劃，確保建設(shè)質(zhì)量，確保分配公平。要著力促進(jìn)內(nèi)需平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，完善促進(jìn)消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)民間投資持續(xù)較快發(fā)展，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮財(cái)政金融政策作用，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)金融監(jiān)管。要下大力氣加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，改善小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要毫不放松地抓好節(jié)能減排，明確各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任，建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)主體作用，深入推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排。要不斷提高對(duì)外開放水平，保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，有效利用外資，推進(jìn)企業(yè)走出去。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生、資源環(huán)境、財(cái)稅金融、農(nóng)村、文化體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要大力保障和改善民生，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，健全社會(huì)保障制度，加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　胡錦濤：把握好宏觀調(diào)控方向力度節(jié)奏

　　中共中央7月21日在中南海召開黨外人士座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

　　胡錦濤就繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)工作提出6點(diǎn)意見。一是要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性、有效性，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià)總水平，堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，密切觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)上漲的走勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)保障，加大清費(fèi)減負(fù)力度，建立社會(huì)救助和保障與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，力爭(zhēng)全年農(nóng)業(yè)再獲好收成。四是要繼續(xù)保障和改善民生，深入做好就業(yè)工作，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生和部分困難群眾就業(yè)工作，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加大對(duì)低收入群眾的幫扶力度，抓好食品安全、安全生產(chǎn)工作，安置好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。五是要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的支持和服務(wù)，加大對(duì)西藏、新疆、內(nèi)蒙古等民族地區(qū)和其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，抓好節(jié)能減排工作。六是要繼續(xù)深化改革開放，通過體制機(jī)制創(chuàng)新解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　溫家寶在通報(bào)時(shí)說，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。我們認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系，更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平，多措并舉遏制物價(jià)過快上漲勢(shì)頭；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，加大保障性住房建設(shè)力度；對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，認(rèn)真清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司；及時(shí)有效抗旱防汛，加強(qiáng)水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系；不失時(shí)機(jī)地深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，各方面工作都有新進(jìn)展。但也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定因素還不少。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程還很脆弱、很不平衡，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，還出現(xiàn)了一些新情況、新問題。穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，宏觀調(diào)控的取向不能變。同時(shí)，必須根據(jù)形勢(shì)變化，提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，既要把物價(jià)漲幅降下來，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)。要繼續(xù)做好穩(wěn)定物價(jià)總水平的各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落到實(shí)處、確保見到實(shí)效，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步鞏固發(fā)展的好勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。著力深化改革開放，更加注重改革的頂層設(shè)計(jì)，通盤考慮新形勢(shì)下如何改革和完善財(cái)稅、金融、收入分配、對(duì)外經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的體制機(jī)制，為更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

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