經(jīng)濟增速溫和放緩，潛在風險仍須防范

　　近期，中央高層分赴多地密集調(diào)研，專家分析稱，調(diào)研結(jié)果或?qū)⒊蔀榇_定下半年宏觀調(diào)控基調(diào)的依據(jù)。國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)，表明“上半年經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)較快增長”，解除了市場對于“硬著陸”和“滯漲”的擔憂，然而宏觀經(jīng)濟仍然存在著一系列不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題。全國人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟學家辜勝阻告訴本報記者，當前要防潛在風險于未然，深化體制改革、重視市場引導，防范地方過度的債務和民間借貸糾紛、中小企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)、經(jīng)濟增長動力不足等潛在風險，實現(xiàn)經(jīng)濟平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　穩(wěn)物價仍是重中之重

　　今年6月份，CPI同比增長6.4%而再創(chuàng)新高，CPI高位運行使通脹壓力依然不減。如何在保持經(jīng)濟增速平穩(wěn)增長的同時繼續(xù)調(diào)控物價，成為宏觀調(diào)控的首要難題。從近期中央高層的表態(tài)可見，當前宏觀調(diào)控的首要任務仍是穩(wěn)物價。

　　“盡管經(jīng)濟增長率稍有回落，是政策調(diào)控的結(jié)果，但第二季度比第一季度只下降了0.2個百分點，而物價上漲率則提高了1.4個百分點，這種一增一減且幅度不相對稱的態(tài)勢值得關注?！北本┨靹t經(jīng)濟研究所學術委員會主席、經(jīng)濟學家張曙光在接受記者采訪時說，控制通貨膨脹有可能是我國今后的一個長期任務。

　　商務部近期的監(jiān)測顯示，食用農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)止?jié)q回穩(wěn)，肉價漲幅繼續(xù)回落，水果價格環(huán)比由升轉(zhuǎn)平，這是否意味著物價壓力有緩解跡象？張曙光認為，在上半年的價格上漲中，翹尾因素的確起了較大的作用，但盡管下半年翹尾因素沒有了，可反映價格走勢的環(huán)比價格還在上漲，PPI還在高位，與此同時，非食品價格也出現(xiàn)上漲，新漲價的因素將上升到主要地位。

　　應該說，下半年物價上漲壓力仍然較大，但在多重政策效應下CPI將呈回落之勢，這一點似成共識。國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松判斷，三季度物價漲幅可能仍然較高，但四季度有望出現(xiàn)較為明顯的回落。經(jīng)濟學家姚景源也表示，今年的物價調(diào)控目標“有難度，能實現(xiàn)”。

　　潛在風險須警惕

　　下半年經(jīng)濟走勢如何？業(yè)內(nèi)普遍持“趨穩(wěn)放緩”的判斷，而且認為增速回落是一系列宏觀調(diào)控政策綜合作用的結(jié)果。

　　從近期銀監(jiān)會、工信部等部委陸續(xù)公布的下半年工作部署中不難發(fā)現(xiàn)，各相關部門的關注焦點主要集中于房地產(chǎn)市場風險、地方融資平臺問題、企業(yè)要素成本上升及小企業(yè)生存困境等方面。工信部新聞發(fā)言人朱宏任稱，工業(yè)經(jīng)濟仍運行在平穩(wěn)較快增長區(qū)間，沒有出現(xiàn)令人擔憂的大起大落局面；但企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部壓力在增大，部分小型微型企業(yè)生存壓力增大。銀監(jiān)會表示，落實貸款新規(guī)、防范房地產(chǎn)市場風險仍將是下半年金融經(jīng)濟工作的重點之一。

　　值得注意的是，在工業(yè)經(jīng)濟運行中，政府與國企借助正規(guī)金融系統(tǒng)提供的資金進行投資，而民營中小企業(yè)因在體制內(nèi)融資艱難而陷入“錢荒”，不得不用利率極高的民間借貸，導致融資成本極高。辜勝阻將這種情況稱為“金融二元特性凸顯”，他認為，企業(yè)高成本時代日益凸顯，利率、匯率、稅率、費率“四率”，薪金、租金、土地出讓金“三金”，原材料進價和資源環(huán)境代價“兩價”，這九種因素疊加推動企業(yè)成本直線上升。此外，就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題突出，居民收入增幅大大滯后財政收入和企業(yè)利潤增幅，以及投資主導增長的格局沒有根本改變，都是經(jīng)濟運行中存在的問題。

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