今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把控物價(jià)作為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo),采取了一系列政策措施,物價(jià)快速上漲態(tài)勢(shì)有所緩解,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)峰值臨近,年內(nèi)壓力趨減。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一定幅度回調(diào),但總體處于正常范圍內(nèi)。預(yù)計(jì)全年CPI漲幅為5%左右,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為9%左右。
一、CPI峰值臨近,但下半年降幅有限
一些持續(xù)推高物價(jià)上漲的因素依然存在,下半年CPI降幅有限,CPI漲幅可控制在5%左右,略高于預(yù)期目標(biāo)。在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)物價(jià)將維持相對(duì)較高水平,通脹壓力仍將是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的重要挑戰(zhàn)。
去年四季度以來(lái),物價(jià)上漲壓力明顯增強(qiáng),CPI漲幅不斷提高。今年上半年平均上漲5.4%,6月份達(dá)到6.4%,創(chuàng)2008年三季度以來(lái)新高。本輪物價(jià)上漲呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn):
一是貨幣供應(yīng)量與物價(jià)上漲之間的時(shí)滯關(guān)系明顯改變。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,狹義貨幣供應(yīng)量M1增速與CPI之間存在相對(duì)穩(wěn)定關(guān)系,即M1平均領(lǐng)先CPI約8—10個(gè)月。在本輪物價(jià)上漲過(guò)程中,M1峰值出現(xiàn)在去年1月份,目前已降低到12.7%的較低水平,但CPI峰值尚未確定,二者之間的時(shí)滯關(guān)系明顯改變。因前兩年累計(jì)貨幣投放較多,市場(chǎng)流動(dòng)性規(guī)模大,貨幣流向出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,同樣的緊縮力度,對(duì)物價(jià)上漲的抑制作用有所減弱。
二是食品與非食品價(jià)格同步上漲。2004年和2008年的物價(jià)上漲,主要表現(xiàn)為食品價(jià)格大幅上漲,而非食品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,二者相對(duì)價(jià)格水平明顯拉大。本輪則有所不同。雖然食品價(jià)格上漲仍是推動(dòng)物價(jià)上漲的主要因素,但非食品價(jià)格也出現(xiàn)較大幅度上漲,二者相對(duì)價(jià)格變動(dòng)幅度小于前兩次。說(shuō)明制造業(yè)工資上漲已向服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域傳導(dǎo),勞動(dòng)力成本普遍上升,已經(jīng)通過(guò)價(jià)格調(diào)整在各個(gè)行業(yè)都有所體現(xiàn)。
三是上游產(chǎn)品價(jià)格向中下游傳導(dǎo)力度加快。去年8月份以來(lái),因大宗商品價(jià)格上漲,工業(yè)企業(yè)原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅的回升,很快導(dǎo)致原材料工業(yè)、加工工業(yè)、生活資料以及非食品消費(fèi)價(jià)格較大幅度上漲。由于企業(yè)原材料庫(kù)存調(diào)整速度加快、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,中下游產(chǎn)業(yè)及流通環(huán)節(jié)對(duì)上游產(chǎn)品價(jià)格上漲的消化吸收能力明顯下降。
對(duì)于本輪物價(jià)上漲,黨中央、國(guó)務(wù)院預(yù)見(jiàn)早、行動(dòng)快,自去年四季度以來(lái)相繼采取了一系列調(diào)控措施,效果逐步顯現(xiàn)。CPI峰值有望在近兩個(gè)月出現(xiàn),下半年物價(jià)上漲壓力逐步減弱。
首先,通過(guò)連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、加息和優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),從當(dāng)前貨幣信貸、匯率和資金供需情況綜合看,貨幣條件已經(jīng)由“寬松”轉(zhuǎn)入“適宜”,控制物價(jià)上漲的貨幣條件明顯改善。
其次,基數(shù)效應(yīng)逐步減弱。在前5個(gè)月CPI漲幅中,翹尾因素推動(dòng)了3.05個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)到58.7%。6、7月份翹尾因素分別為3.7和3.3,8月份后明顯回落。
再次,隨著蔬菜、水果等價(jià)格的季節(jié)性回落和流通環(huán)節(jié)的綜合治理,3—5月份以來(lái)食品價(jià)格環(huán)比連續(xù)下降,食品價(jià)格過(guò)快上漲態(tài)勢(shì)得到一定遏制。今年夏糧再獲豐收,特殊災(zāi)害天氣對(duì)食品價(jià)格的影響總體可控。
最后,受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、美元短期反彈等因素影響,大宗商品價(jià)格有所回落,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)PPI和進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)下降,輸入性因素對(duì)物價(jià)上漲的推動(dòng)作用有所減弱。
在看到上述有利因素的同時(shí),一些持續(xù)推高物價(jià)上漲的因素依然存在,下半年CPI降幅有限。目前國(guó)內(nèi)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng),隨著生產(chǎn)成本的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格溫和上漲將常態(tài)化。5月份豬肉價(jià)格同比上漲40.4%,肉禽及其制品上漲24.3%。近期生豬和鮮肉價(jià)格已經(jīng)超過(guò)2008年高點(diǎn),6月第四周豬糧比價(jià)達(dá)到8.16∶1??紤]基數(shù)影響,下半年豬肉價(jià)格漲幅或略有回落,但全年將維持上漲態(tài)勢(shì)。僅豬肉價(jià)格一項(xiàng),對(duì)全年CPI上漲的拉動(dòng)將超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。從國(guó)際看,美國(guó)雖然暫沒(méi)推出第三輪量化寬松政策QE3,但由于增長(zhǎng)低于預(yù)期,失業(yè)率仍處高位,美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)維持低利率。第二輪量化寬松政策QE2雖退出,不少到期資金還將用于購(gòu)買(mǎi)債券,繼續(xù)向市場(chǎng)投放流動(dòng)性。因此,美元指數(shù)短期并無(wú)持續(xù)反彈動(dòng)力,大宗商品價(jià)格也將維持高位。
綜合判斷,全年CPI漲幅可控制在5%左右,略高于預(yù)期目標(biāo)。必須認(rèn)識(shí)到,在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中,世界主要經(jīng)濟(jì)體貨幣超量投放,為了處理好過(guò)量資金,要么采取超常規(guī)的緊縮政策,要么通過(guò)更長(zhǎng)時(shí)間尋求平衡。顯然,為了避免對(duì)經(jīng)濟(jì)形成過(guò)大沖擊,多數(shù)國(guó)家選擇了第二種方式。這就決定了在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)物價(jià)將維持相對(duì)較高水平,通脹壓力仍將是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的重要挑戰(zhàn)。
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