外資流入中國步伐趨緩，制造業(yè)南逃漸成趨勢

專家：在全球FDI增長幾近停滯下，如何防其“南逃”引其“西進”成為重要挑戰(zhàn)

　　7月26日，聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織全球同步發(fā)布《2011年世界投資報告》中文版指出，盡管2010年全球外國直接投資FDI流入量上升了5%，達到12400億美元，但其仍比危機前的均值低15%左右，比2007年時的最高值減少了近37%。就在全球FDI低迷之時，中國商務(wù)部日前發(fā)布今年1至6月中國實際使用外資金額等數(shù)字顯示，外資流入中國的速度也開始趨緩。

　　業(yè)內(nèi)專家接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，在制造成本上升和匯率升值的雙重壓力下，制造業(yè)外資向越南等其它國家“南逃”的趨勢漸顯。此外，中國吸收外資還面臨著如何與產(chǎn)業(yè)逐步向中西部轉(zhuǎn)移相結(jié)合的挑戰(zhàn)。

　　現(xiàn)象 外資流入中國趨緩

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織投資與企業(yè)司司長、《世界投資報告》主編詹曉寧26日表示，2010年全球外國直接投資FDI流入量上升了5%，達到12400億美元。其中較為令人矚目的是，發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體吸收了超過半數(shù)的全球國際直接投資，達到6420億美元。其中，中國和中國香港的外資流入量實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，東亞地區(qū)的外資流入量上升至1880億美元。中國的流入量上升了11%，達到1060億美元。

　　但是研究報告稱，年底直接外資流入量仍比危機前的均值低15%左右，比2007年時的最高值減少了近37%?？傮w來看，投資仍然落后于已恢復(fù)至危機前水平的全球工業(yè)產(chǎn)值和貿(mào)易的復(fù)蘇。

　　在全球FDI低迷之時，中國的情況也不容樂觀——商務(wù)部日前公布今年1至6月數(shù)據(jù)顯示中國吸收外資增速也在銳減。

　　據(jù)悉，今年1至6月，中國實際使用外資金額608.91億美元，同比增長18.4%。其中，6月當月實際使用外資128.63億美元，同比增長2.83%，同比增速為年內(nèi)最低。從投資來源地看，美歐對華投資延續(xù)了前幾個月的低迷態(tài)勢。今年1月至6月，來自歐盟27國的實際投入金額34.64億美元，同比微增1.17%。而美國對華FDI僅16.79億美元，同比大幅下降22.32%。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議官員梁國勇接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時指出，2010年全球FDI有所回升，但幅度很小，從今年上半年看，情況有所改善，但世界范圍FDI復(fù)蘇的力度仍然較弱。主要原因在于：發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，債務(wù)危機嚴重，新興經(jīng)濟體通脹抬頭，不穩(wěn)定因素增加，這些都對投資者信心造成負面影響。下半年情況如何還要看上述風險和不確定因素是否能有所好轉(zhuǎn)，但現(xiàn)在看來前景并不樂觀。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院王晉斌教授在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，從過去的歷史來看，F(xiàn)DI增長與全球經(jīng)濟增長密切相關(guān)。金融危機已經(jīng)過去3年了，但全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐艱難。發(fā)達經(jīng)濟體實體經(jīng)濟復(fù)蘇困難重重、新興經(jīng)濟體面臨控通脹的壓力，再加上逆周期的貿(mào)易政策，這些因素共同導(dǎo)致了FDI增速緩慢。

　　王晉斌還表示，從目前的全球經(jīng)濟形勢來看，由于經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟，下半年難以出現(xiàn)大的起色。

　　趨勢 制造業(yè)外資“南逃”漸顯

　　“全球經(jīng)濟和投資不景氣對中國吸引外資的影響有，但并不大，因為中國經(jīng)濟自身的小環(huán)境決定了其對國際資本的吸引力仍然很大?！绷簢卤硎?，目前中國所面臨的問題是，在制造業(yè)領(lǐng)域，由于勞動力等成本的不斷上升，中國對外資的吸引力降低，日益面對來自越南等亞洲其他國家的挑戰(zhàn)。雖然中國外資總量仍在增長，且穩(wěn)居發(fā)展中國家首位，但利用外資結(jié)構(gòu)不斷向服務(wù)業(yè)傾斜，而房地產(chǎn)則成為熱點，熱錢之憂隱現(xiàn)。

　　從《2011年世界投資報告》中我們不難看出，在發(fā)達國家眼里，吸引外資的傳統(tǒng)國中國正逐漸被其他新興市場經(jīng)濟體取代。報告指出，2010年南亞、東亞和東南亞的直接外資流入量上升了24%，達到3000億美元，接近全球總量的1/4。2010年東南亞國家聯(lián)盟成員國的直接外資流入量翻了一番以上，達到790億美元。

　　詹曉寧表示，上述國家所采取的積極政策推動它們實現(xiàn)了上佳表現(xiàn)，而且似乎會保持這一趨勢。諸如印度尼西亞和越南這樣的東盟國家已發(fā)展成為低成本的生產(chǎn)基地，特別是低端制造業(yè)的基地，而本區(qū)域的最不發(fā)達國家老撾和柬埔寨獲得了越來越多的直接外資，尤其是從鄰國流入的外資。

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