鋼鐵行業(yè)重組不停歇，下半年政策密集發(fā)布

　　隨著鋼鐵行業(yè)各項(xiàng)政策在下半年陸續(xù)出臺(tái)，企業(yè)兼并重組有望駛上快車道。

　　鋼鐵業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，淘汰落后、聯(lián)合重組都是其結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專家對(duì)記者說(shuō)，稅收分配等問(wèn)題是企業(yè)重組最大的困難，隨著下半年鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃和加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組指導(dǎo)意見等文件陸續(xù)公布，一些重點(diǎn)問(wèn)題有所明確和解答后，行業(yè)重組的步伐將會(huì)加快，也會(huì)帶來(lái)新的投資機(jī)會(huì)。

　　行業(yè)重組持續(xù)推進(jìn)

　　自2000年開始，我國(guó)鋼鐵企業(yè)兼并重組事件開始逐步增多，特別是2005年7月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》后，兼并重組步伐更是飛快。

　　今年以來(lái)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的兼并重組處于持續(xù)推進(jìn)狀態(tài)，與前些年相比，兼并重組事件無(wú)論在形式還是內(nèi)容上都更加豐富，跨區(qū)域企業(yè)重組、同一區(qū)域內(nèi)企業(yè)重組同步發(fā)展。

　　6月15日，國(guó)家工信部正式函復(fù)福建省政府和鞍鋼集團(tuán)，原則同意鞍鋼集團(tuán)與福建三鋼集團(tuán)聯(lián)合重組方案。

　　同樣在6月，中原地帶的鋼企也分別采用了區(qū)域內(nèi)和跨地區(qū)的方式，拉開重組大幕。6月26日，安陽(yáng)鋼鐵重組三家民營(yíng)鋼廠。6月30日，江蘇沙鋼集團(tuán)旗下的安陽(yáng)永興鋼鐵牽手三家企業(yè)，組建河南沙鋼聯(lián)合鋼鐵集團(tuán)。

　　7月13日，由天津市國(guó)資委出資，有天津鋼管集團(tuán)、天津鋼鐵集團(tuán)、天津天鐵冶金集團(tuán)等四家國(guó)有鋼鐵企業(yè)聯(lián)合組建的國(guó)有獨(dú)資公司——渤海鋼鐵集團(tuán)有限公司正式成立，天津地區(qū)由此出現(xiàn)了粗鋼年產(chǎn)量上千萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵企業(yè)。

　　與此同時(shí)，河北民營(yíng)鋼鐵企業(yè)也在重組路上邁出一步。邯鄲7家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，寶信鋼鐵、合信鋼鐵、鵬鑫鋼鐵、恒豐順鑄管、榮喜鋼鐵、新方鑄造和鴻泰鑄造通過(guò)自主聯(lián)合，組建了河北寶信鋼鐵集團(tuán)，聯(lián)合重組后將形成焦化—煉鐵—煉鋼—鋼材—鑄造的集約型產(chǎn)業(yè)鏈，有利于提高企業(yè)的抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力、加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　十大鋼企集中度將提高

　　企業(yè)的聯(lián)合重組一直被認(rèn)為是提高集中度的一個(gè)重要手段。工信部副部長(zhǎng)蘇波曾透露，“十二五”期間我國(guó)將以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等八大行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　工信部原材料司司長(zhǎng)賈銀松表示，“十二五”期間，我國(guó)鋼鐵業(yè)將加快兼并重組步伐，國(guó)家支持優(yōu)勢(shì)大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合重組，并鼓勵(lì)區(qū)域鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，以提升產(chǎn)業(yè)集中度，爭(zhēng)取將前十家鋼企的集中度提高到60%以上。

　　提高產(chǎn)業(yè)集中度也是《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的核心內(nèi)容之一，但從實(shí)施以來(lái)的情況看，效果并不盡如人意。

　　工信部的數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)粗鋼生產(chǎn)企業(yè)有500多家，平均規(guī)模僅100多萬(wàn)噸，排名前10位的企業(yè)粗鋼產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總產(chǎn)量的48%。

　　此外，2010年河北鋼鐵、寶鋼、武鋼、鞍鋼、沙鋼五大鋼鐵集團(tuán)合計(jì)產(chǎn)鋼1.65億噸，僅占同期全國(guó)產(chǎn)量的29%，這與《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的“國(guó)內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國(guó)的比例達(dá)到45%以上”的目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。

　　但事實(shí)上，不少專家指出，單純擴(kuò)張式的重組并無(wú)益于集中度的提高。

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