經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：下半年價(jià)格走勢(shì)總體可控

老百姓近期比較關(guān)心物價(jià)，為什么糧價(jià)、菜價(jià)、肉價(jià)都在漲？國家將出臺(tái)什么新措施調(diào)控價(jià)格保障民生？物價(jià)到底能不能降下來？針對(duì)這一熱點(diǎn)話題，國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍近日表示，今年上半年，物價(jià)呈現(xiàn)一個(gè)持續(xù)上漲的過程，從年初的4.9%到6月份的6.4%，價(jià)格總水平持續(xù)高位運(yùn)行，“綜合分析國際國內(nèi)影響價(jià)格走勢(shì)的各種因素，我們對(duì)下半年價(jià)格形勢(shì)持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，全年價(jià)格將在可控區(qū)間運(yùn)行?！?

　　應(yīng)該看到，當(dāng)前的價(jià)格上漲是國際性的，我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅低于其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體。6月份，俄羅斯物價(jià)漲幅達(dá)9.4%，印度為8.7%，巴西為6.7%。與此同時(shí)，歐美一些發(fā)達(dá)國家也出現(xiàn)了明顯的物價(jià)上漲，美國為3.6%，英國為4.2%，歐元區(qū)平均達(dá)2.7%。由于各國政府都在采取措施控制物價(jià)，目前國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格比4月份有明顯回落，這種影響通過傳導(dǎo)之后，預(yù)計(jì)9月份以后對(duì)我國的輸入性影響會(huì)有所放緩。

　　黨中央、國務(wù)院始終高度重視物價(jià)穩(wěn)定問題，去年以來先后出臺(tái)了一系列政策措施，今年又將保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，積極采取措施控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管、安定民生。目前，這些政策措施的效果正在逐漸顯現(xiàn)。一是貨幣條件得到明顯改善。5月末、6月末M2增速分別回落至15.1%和15.9%，達(dá)到年初確定的目標(biāo)，流動(dòng)性減少將對(duì)物價(jià)穩(wěn)定發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。二是重要商品供應(yīng)得到較好保障。夏糧穩(wěn)獲豐收，產(chǎn)量增長(zhǎng)2.5%；肉、禽、蛋、菜和工業(yè)消費(fèi)品供應(yīng)充足；國家糧食儲(chǔ)備充裕，保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、保持價(jià)格基本穩(wěn)定有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　從翹尾因素看，下半年翹尾將快速回落，新漲價(jià)因素繼續(xù)得到遏制，居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將高位回落。因此，下半年物價(jià)形勢(shì)要比上半年樂觀。

　　分析價(jià)格走勢(shì)，特別是分析價(jià)格總水平月度漲幅時(shí)，通常涉及兩個(gè)概念：一是去年價(jià)格上漲的滯后影響，通俗說法叫做“翹尾”；二是今年以來新發(fā)生的價(jià)格上漲，通俗說法叫做“新漲價(jià)”。以6月份同比上漲6.4%為例，翹尾是3.7個(gè)百分點(diǎn)為全年最高值，也就是去年6月到12月的價(jià)格上漲在價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)上反映為同比上漲3.7%；新漲價(jià)是2.7個(gè)百分點(diǎn)，也就是今年1月到6月的價(jià)格上漲在價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)上反映為同比上漲2.7%。

　　具體來說，6月份6.4%的物價(jià)漲幅中有3.7個(gè)百分點(diǎn)是翹尾因素，到7月份，翹尾因素會(huì)回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，降到3.3個(gè)百分點(diǎn)；8月份、9月份、10月份翹尾因素會(huì)逐月快速回落。上半年整個(gè)翹尾因素影響為3.3個(gè)百分點(diǎn)，下半年翹尾因素只有1.7個(gè)百分點(diǎn)，將下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　再從價(jià)格波動(dòng)周期看，2000年以來我國經(jīng)歷了3次價(jià)格上漲。第一次是2003年到2004年，持續(xù)了27個(gè)月；第二次是2007年到2008年，持續(xù)了24個(gè)月；這是第三次，到現(xiàn)在為止已經(jīng)持續(xù)了24個(gè)月?！案鶕?jù)價(jià)格波動(dòng)的周期判斷，這輪物價(jià)上漲應(yīng)該接近拐點(diǎn)?！敝芡姳硎?。

　　一個(gè)普遍的規(guī)律是，世界各國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中，伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，物價(jià)也呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)。問題的關(guān)鍵在于，如何有效地把物價(jià)上漲幅度控制在群眾可承受的范圍之內(nèi)，并充分保障低收入群體的生活。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，改革開放30年間，我國GDP年均增長(zhǎng)9.8%，物價(jià)年均漲幅為5.56%，而城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)大大高于物價(jià)上漲。從全社會(huì)來說，收入的增長(zhǎng)與物價(jià)上漲也是匹配的。“十二五”規(guī)劃綱要提出，“十二五”時(shí)期居民收入增長(zhǎng)要與GDP增長(zhǎng)同步。今年上半年，GDP同比增長(zhǎng)9.6%，CPI上漲5.4%，而農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)13.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。

　　在應(yīng)對(duì)這一輪物價(jià)上漲的過程中，國家高度重視民生問題，出臺(tái)了多項(xiàng)措施保障低收入群體生活不受物價(jià)大幅上漲的影響。一是建立機(jī)制。國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)通知，要求各地建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，目前已有19個(gè)省份完成了任務(wù)，其余省份也將在年底前全部建立。這一機(jī)制可覆蓋9000多萬人，保障了困難群眾生活不因物價(jià)上漲而降低，并且能有所改善。二是對(duì)低收入群眾發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼。從今年春節(jié)開始，各地政府都就此采取了相應(yīng)措施。三是適當(dāng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。去年有30個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增長(zhǎng)幅度為22.8%；今年上半年，北京、天津、山西等18個(gè)地區(qū)又相繼調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉睍r(shí)期，我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年都將保持13%以上的增長(zhǎng)幅度。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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