發(fā)改委整肅中藥市場(chǎng)效果有限，治亂須建全國(guó)平臺(tái)

今年以來，中藥材價(jià)格持續(xù)暴漲，游資炒作成為價(jià)格上漲的重要原因，這一現(xiàn)象終于引起了國(guó)家發(fā)改委的關(guān)注。發(fā)改委網(wǎng)站近日發(fā)布消息稱，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門并抽調(diào)地方價(jià)格執(zhí)法人員組成調(diào)查組，對(duì)甘肅隴西20多個(gè)中藥材倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行調(diào)查，打擊囤積黨參的行為。

　　這是國(guó)家發(fā)改委針對(duì)中藥材漲價(jià)首次進(jìn)行的整治行動(dòng)，而該行動(dòng)對(duì)中藥材市場(chǎng)造成的影響，卻只能用“不溫不火”來形容。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，整治行動(dòng)應(yīng)該持久，而如果想根治中藥材市場(chǎng)價(jià)格“虛火”的問題，則更應(yīng)該研究治本的方法。

　　發(fā)改委隴西行動(dòng)

　　自2009年下半年以來，黨參價(jià)格一路上漲，從當(dāng)年8月份的每公斤9元左右上漲至最高峰——2011年6月的每公斤90元左右。發(fā)改委相關(guān)人士指出，這次檢查發(fā)現(xiàn)，囤積行為助推了黨參價(jià)格上漲，違反了《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從隴西方面獲得的消息，發(fā)改委已對(duì)2010年12月前囤積黨參的浙江南方藥材有限公司等10戶經(jīng)營(yíng)者，責(zé)令其于2011年7月21日之前，按照每公斤不超過60元的價(jià)格，將儲(chǔ)存的20多萬公斤黨參出售給以黨參為原料并取得GMP認(rèn)證的中成藥制藥企業(yè)。同時(shí)，發(fā)改委方面還對(duì)2011年1月以來存有黨參的44戶經(jīng)營(yíng)者予以告誡，并責(zé)令其于2011年12月31日前將儲(chǔ)存的80多萬公斤黨參以市價(jià)出售給GMP認(rèn)證的中成藥制藥企業(yè)。

　　“大量囤積中藥材的行為，如果是發(fā)生在清朝，那是要抄家、殺頭的，”安國(guó)市一位老藥商說，“這樣的處罰，應(yīng)該是相當(dāng)輕的了?！?/p>

　　據(jù)記者調(diào)查，發(fā)改委的打擊行動(dòng)在隴西當(dāng)?shù)匾呀?jīng)引起了震動(dòng)。位于隴西縣的甘肅惠森藥業(yè)發(fā)展有限公司的潘先生也在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)黨參業(yè)務(wù)，他表示當(dāng)?shù)攸h參價(jià)格出現(xiàn)了明顯下降，優(yōu)質(zhì)的黨參價(jià)位從之前的每公斤80到90元下降了20多元，現(xiàn)在價(jià)格在每公斤60元左右。

　　發(fā)改委的隴西整治行動(dòng)對(duì)整個(gè)中藥材市場(chǎng)還是產(chǎn)生了一定的影響。據(jù)記者了解，在發(fā)改委整治、調(diào)查隴西中藥材倉(cāng)庫(kù)之前，安國(guó)的一些藥商已經(jīng)有所行動(dòng)?！拔衣犝f一些在隴西大庫(kù)中有存貨的安國(guó)藥商很著急，這些人大多是干個(gè)體的，他們聯(lián)系一些有規(guī)模的藥廠，希望將貨放在藥廠名下，”安國(guó)市一家藥材經(jīng)銷商回憶說，“但是藥廠一般也不愿幫他們擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　整治行動(dòng)影響有限

　　發(fā)改委的舉措對(duì)國(guó)內(nèi)最大的藥市——安徽亳州影響卻不大，安徽亳州滕王藥業(yè)有限公司一位工作人員表示，雖然在此次中藥材價(jià)格上漲中，炒作是一個(gè)重要因素，但是發(fā)改委對(duì)黨參的整治只是使當(dāng)?shù)攸h參價(jià)格稍有下降。“每公斤降低了幾塊錢吧，要知道現(xiàn)在是中藥材銷售淡季，整個(gè)中藥材市場(chǎng)的價(jià)格本身也在下降?！?/p>

　　寧夏六盤山中藥材購(gòu)銷中心的王永和表示，黨參漲價(jià)最根本的原因還是因?yàn)樘旌?，?dǎo)致種植面積減少，在黨參價(jià)格被迫上漲的前提下，囤積助長(zhǎng)了上漲的幅度?！包h參畝產(chǎn)量最高時(shí)可以收200公斤，前兩年天旱，只能收100公斤，缺口比較大?！蓖跤篮捅硎?，黨參最主要的產(chǎn)地在隴西，干旱導(dǎo)致的減產(chǎn)至少有幾千噸，而黨參在全國(guó)范圍內(nèi)每年的種植規(guī)模在一萬噸以上，發(fā)改委勒令囤積企業(yè)出售的黨參總計(jì)在一千噸左右，不能彌補(bǔ)缺口。

　　王永和認(rèn)為，中藥材漲價(jià)的另一個(gè)原因在于過去價(jià)格偏低?！白詮?000年達(dá)到一個(gè)高峰后，黨參價(jià)格就一直沒怎么動(dòng)，直到2009年才逐漸上漲，”王永和感嘆，“10年了，價(jià)格不長(zhǎng)得傷多少藥農(nóng)！”由于中藥材的生長(zhǎng)周期一般比較長(zhǎng)，黃芪需要兩年，黨參也需要兩年，因此現(xiàn)在價(jià)格上漲，藥農(nóng)即使想種，收成也需要再等一兩年，黨參價(jià)格上漲的趨勢(shì)依然存在。

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