中央財政將參股創(chuàng)投基金，力捧戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將獲中央財政資金支持。

　　記者9日獲悉，財政部、發(fā)改委日前聯(lián)合發(fā)布《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》明確，中央財政資金通過直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，培育和促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　主要投資領(lǐng)域為，節(jié)能環(huán)保、信息、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、海洋、先進裝備制造、新能源汽車、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　參股創(chuàng)業(yè)投資基金是指中央財政從產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金等專項資金中安排資金與地方政府資金、社會資本共同發(fā)起設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金或通過增資方式參與的現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資基金以下簡稱參股基金。

　　《辦法》要求，參股基金應(yīng)重點投向具備原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性、且處于初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè)，投資此類企業(yè)的資金比例不低于基金注冊資本或承諾出資額的60%。

　　《辦法》還規(guī)定，參股基金不得從事以下業(yè)務(wù)，即投資于已上市企業(yè)，所投資的未上市企業(yè)上市后，參股基金所持股份未轉(zhuǎn)讓及其配售部分除外；從事?lián)！⒌盅?、委托貸款、房地產(chǎn)包括購買自用房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)；投資于其他創(chuàng)業(yè)投資基金或投資性企業(yè)；投資于股票、期貨、企業(yè)債券、信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品；吸收或變相吸收存款，或向任何第三人提供貸款和資金拆借；發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品的形式募集資金等。

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，新設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，申請中央財政資金出資的，每支參股基金募集資金總額不低于2.5億元人民幣；主要發(fā)起人的注冊資本或凈資產(chǎn)不低于5000萬元人民幣；地方政府出資額不低于5000萬元人民幣；除中央財政和地方政府外的其他出資人出資額合計不低于1.5億元人民幣，其中除參股基金管理機構(gòu)外的單個出資人出資額不低于1000萬元人民幣；除政府出資人外的其他出資人數(shù)量一般多于3個含，不超過15個含。

　　中央財政對每支參股基金的出資，原則上不超過參股基金注冊資本或承諾出資額的20%，且與地方政府資金同進同出。對投資于初創(chuàng)期項目資金比例超過參股基金注冊資本或承諾出資額70%的參股基金，可適當放寬中央財政出資資金參股比例限制。參股基金的存續(xù)期限原則上不超過10年，一般通過到期清算、社會股東回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式實現(xiàn)退出。

　　據(jù)悉，參股基金由財政部、國家發(fā)改委共同組織實施。國家發(fā)改委會同財政部確定參股基金的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，委托受托管理機構(gòu)開展盡職調(diào)查，審核確認參股基金方案并批復(fù)中央財政出資額度，對參股基金運行情況進行監(jiān)督；財政部會同國家發(fā)改委確定中央財政出資資金受托管理機構(gòu)，撥付中央財政出資資金，對受托管理機構(gòu)進行業(yè)績考核和監(jiān)督。（記者 秦菲菲）

來源：中國證券網(wǎng)-上海證券報

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