國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 王一鳴
面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展,有看好的,也有唱衰的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有因國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化而改變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。我們要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨物價(jià)高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大等多方面挑戰(zhàn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,既要把物價(jià)漲幅降下來(lái),又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng),并利用有利時(shí)機(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。
□經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩,但仍處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間
□當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍將高于9%
今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn),物價(jià)漲幅總體可控,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好。
第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。上半年經(jīng)濟(jì)增速雖比去年上半年有所放緩,但仍處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。內(nèi)需拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),民間投資保持較高增幅,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅高位回穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)增速適度放緩,既有全球經(jīng)濟(jì)減速的影響,也是我國(guó)主動(dòng)調(diào)控和市場(chǎng)需求變化綜合作用的結(jié)果,總體上符合宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。
第二,物價(jià)漲幅總體可控。雖然食品、居住類價(jià)格同比漲幅仍處高位,但物價(jià)漲幅趨于收斂,價(jià)格上漲勢(shì)頭得到初步控制。
第三,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。從需求結(jié)構(gòu)看,在投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降的同時(shí),最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提升。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加,工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,現(xiàn)代物流、軟件、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。從收入結(jié)構(gòu)看,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較快增長(zhǎng),財(cái)政對(duì)社會(huì)保障、教育和醫(yī)療衛(wèi)生投入大幅增加,城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入明顯增加。
總體上看,未來(lái)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、控制物價(jià)上漲勢(shì)頭的有利條件較多,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有因國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化而改變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。受水利等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房等民生工程投資增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素的拉動(dòng),投資增速依然會(huì)保持在高位;最終消費(fèi)在就業(yè)狀況改善、工資持續(xù)上升、城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)能力提高的情況下,將保持較快增速;出口增速受全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響會(huì)有所回落,但仍將回歸正常水平,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍將高于9%。隨著穩(wěn)健的貨幣政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),社會(huì)總需求增速放緩,加之糧食和主要工業(yè)品供應(yīng)較為充裕,翹尾因素逐步減弱,以及穩(wěn)定物價(jià)措施逐步落實(shí)到位,今后幾個(gè)月物價(jià)漲幅將有所回落。
□世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折,不穩(wěn)定、不確定性因素增多
□隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)在更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)高速增長(zhǎng)的難度在加大
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折,不穩(wěn)定、不確定性因素增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在條件相對(duì)較為有利,但面臨的矛盾仍然較多,突出表現(xiàn)在物價(jià)高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大等方面。
第一,物價(jià)高位運(yùn)行。由于推動(dòng)物價(jià)上漲的因素短期內(nèi)難以根本消除,食品、居住類價(jià)格同比漲幅仍處高位,勞動(dòng)工資等要素成本上升的壓力將長(zhǎng)期存在,今后一個(gè)時(shí)期抑制物價(jià)上漲的任務(wù)仍很艱巨。
第二,經(jīng)濟(jì)增速放緩。從投資需求看,今年以來(lái)新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增幅明顯回落。從最終消費(fèi)看,受汽車、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)降溫的影響,加之部分刺激消費(fèi)的政策到期退出,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也將有所減弱。從外部需求看,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩與出口企業(yè)生產(chǎn)、資金、匯率成本提高等因素疊加,使得出口增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)。
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