政策刺激轉(zhuǎn)向自主增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落

一季度GDP同比增長(zhǎng)9.7%，二季度增長(zhǎng)9.5%，三季度增長(zhǎng)9.1%，呈現(xiàn)出平穩(wěn)減速的態(tài)勢(shì)。

　　10月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值320692億元，同比增長(zhǎng)9.4%，三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比增長(zhǎng)2.3%。其中，一季度同比增長(zhǎng)9.7%，二季度增長(zhǎng)9.5%，三季度增長(zhǎng)9.1%。第一產(chǎn)業(yè)增加值30340億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值154795億元，增長(zhǎng)10.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值135557億元，增長(zhǎng)9.0%。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)回落

　　從經(jīng)濟(jì)季度運(yùn)行趨勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)回落，其中第二季度相對(duì)于第一季度下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)，第三季度相對(duì)第二季度下滑0.4個(gè)百分點(diǎn)。盡管經(jīng)濟(jì)增速下滑，但仍維持在9%以上高位。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)平穩(wěn)減速的態(tài)勢(shì)，減速幅度相對(duì)合理。他認(rèn)為，寬松的貨幣政策必然伴隨著通貨膨脹等副作用，實(shí)踐證明，靠政策刺激來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的，因此有必要盡快轉(zhuǎn)向自主增長(zhǎng)。

　　清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)則對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的下滑趨勢(shì)表示了擔(dān)憂。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)囊患径鹊?.7%下滑到三季度的9.1%，下落幅度非常明顯，超出之前對(duì)經(jīng)濟(jì)勻速下落的預(yù)想。不過(guò)，9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.8%，環(huán)比增長(zhǎng)1.2%。這在一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)下滑的壓力。

　　袁鋼明認(rèn)為，按照當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下落的趨勢(shì)，第四季度經(jīng)濟(jì)增速勢(shì)必跌破9%，2012年將落入8%—9%，經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有完全排除。

　　范劍平則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)平穩(wěn)回落，但不會(huì)出現(xiàn)硬著陸。從目前情形來(lái)看，國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為8%—9%。2012年如果繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則接近于9%，如果財(cái)政政策也轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，增速則會(huì)稍高于8%。

　　范劍平強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)刺激政策逐步退出、貨幣政策從原來(lái)的適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健、房地產(chǎn)政策的調(diào)控以及汽車行業(yè)刺激政策的退出，勢(shì)必帶來(lái)社會(huì)總需求擴(kuò)張速度放慢，經(jīng)濟(jì)增速回落是必然的。在外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近為零的情形下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持了9%以上的增長(zhǎng)，這表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在由政策刺激向自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

　　調(diào)控不能放松

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素有所增加?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到一些新的情況和問(wèn)題，一方面，物價(jià)上漲的壓力不斷加大。另一方面，中小企業(yè)，也就是我們通常所說(shuō)的小微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題?！?/p>

　　在多方面因素的共同作用下，9月份，物價(jià)增速仍維持在6.1%的高位，全年預(yù)計(jì)為5.5%，高于年初4%的預(yù)期。因此，盡管物價(jià)增幅連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)回落，拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，但通貨膨脹的壓力仍然很大。

　　范劍平表示，物價(jià)問(wèn)題是目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最大的問(wèn)題。在政策層面上，既要控制物價(jià)不能放松，促使物價(jià)盡快降下來(lái)，為明年的物價(jià)穩(wěn)定打好基礎(chǔ)，同時(shí)要避免收縮過(guò)緊，以保證四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不出現(xiàn)大的起伏。

　　房地產(chǎn)方面，房產(chǎn)調(diào)控到了關(guān)鍵時(shí)期。許多城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)停漲，其中大中城市超過(guò)一半出現(xiàn)停漲局面。但是數(shù)據(jù)顯示，前三季度房產(chǎn)投資增速仍非常高，達(dá)到32%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于固定資產(chǎn)投資24.9%的增速。說(shuō)明固定投資增長(zhǎng)很大程度上靠房地產(chǎn)投資拉動(dòng)。

　　袁鋼明認(rèn)為，房地產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)，并不是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的表現(xiàn)。在房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)銷售額下降的情況下，房地產(chǎn)商仍然盲目擴(kuò)張，表明房地產(chǎn)商對(duì)中央再次采取政策刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)持有很高的預(yù)期。

　　袁鋼明強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的盲目擴(kuò)張會(huì)造成固定投資快速增長(zhǎng)的假象，可能會(huì)導(dǎo)致貨幣政策緊縮過(guò)度。從目前公布的數(shù)據(jù)看，M2增速已經(jīng)下降到13%，貸款增速下降到10%以下。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常的情況下，這也是經(jīng)濟(jì)可能大幅下滑的信號(hào)，因此必須對(duì)相關(guān)信號(hào)保持高度警惕。他表示，當(dāng)前貨幣政策已過(guò)度緊縮，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況適時(shí)作出調(diào)整，避免出現(xiàn)被迫放松貨幣政策的被動(dòng)局面。

　　此外，地方債務(wù)問(wèn)題和地方融資平臺(tái)建設(shè)也迫在眉睫。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本提高、電力緊張等因素影響，企業(yè)流動(dòng)資金需求增加較多。但信貸總量控制后，銀行普遍“保大壓小”，市場(chǎng)資金價(jià)格大幅提高，中小企業(yè)面臨的融資難、融資貴等問(wèn)題加劇。還貸期高峰即將來(lái)臨，如果這一問(wèn)題得不到妥善解決，就可能出現(xiàn)大面積違約，給銀行系統(tǒng)帶來(lái)巨大金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定。（紀(jì)翔）

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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