宏觀政策適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)物價仍是首要目標(biāo)

　　溫家寶：大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，信貸政策要有保有壓；市場預(yù)期宏調(diào)不會整體放松

　　對于宏觀政策的方向，政府給出了新信號。

　　國務(wù)院總理溫家寶10月24日~25日在天津調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。

　　他強(qiáng)調(diào)，要保持貨幣信貸總量的合理增長，要完善財稅政策，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合，切實(shí)做到有保有壓，保證國家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要。

　　對此，多位市場人士告訴《第一財經(jīng)日報》記者，這并非宏觀調(diào)控整體放松的信號。

　　值得關(guān)注的是，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是當(dāng)前宏觀政策的考量重點(diǎn)。

　　“微調(diào)”解讀

　　中國經(jīng)濟(jì)在今年前三個季度緩步走上了一條有別于以往超高速發(fā)展的軌道。

　　其中，第三季度9.1%的GDP國內(nèi)生產(chǎn)總值增速觸及了近兩年來的階段性低點(diǎn)。

　　一些機(jī)構(gòu)紛紛預(yù)測四季度GDP增速可能放緩到“8”字頭。

　　如何在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之余，確保增長動力順利切換，考驗(yàn)后期的宏觀政策。

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示，“適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)”的新提法表明政府的政策還將繼續(xù)走“平衡木”。

　　談及對溫總理“預(yù)調(diào)微調(diào)”表態(tài)的理解，光大銀行首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家盛宏清對本報記者表示，這應(yīng)在整體貨幣政策保持穩(wěn)健的基礎(chǔ)上解釋，當(dāng)前穩(wěn)健貨幣政策總體大方向依然沒有改變。

　　中國銀行國際金融研究所高級分析師周景彤則認(rèn)為，貨幣政策雖然不宜大幅反轉(zhuǎn)，但微調(diào)的條件已經(jīng)具備。

　　對于信貸政策有保有壓，溫家寶強(qiáng)調(diào)，要保證國家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要，重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)，支持民生工程尤其是保障性安居工程。

　　盛宏清認(rèn)為，宏觀政策的“預(yù)調(diào)微調(diào)”體現(xiàn)在兩個方面，一是國家對于重大基礎(chǔ)設(shè)施在建、續(xù)建項(xiàng)目的支持，二是對于小微企業(yè)融資難問題的重視。

　　本報近期調(diào)查顯示，鐵路融資杯水車薪已經(jīng)導(dǎo)致一些高鐵項(xiàng)目的停工或緩建。

　　事實(shí)上，一些宏觀政策的優(yōu)化調(diào)整已經(jīng)適時展開。

　　本月中旬，援助小微企業(yè)的“國九條”出爐，其中包括定向放寬銀行指標(biāo)等一系列政策亮點(diǎn)。

　　本報記者此前也了解到，鐵道部企業(yè)債再獲力挺，定位為政府支持債券。

　　魯政委認(rèn)為，上述政策亮點(diǎn)均屬于“微調(diào)”的范疇。

　　穩(wěn)物價仍是首要目標(biāo)

　　溫家寶同時強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)定物價總水平作為首要任務(wù)，繼續(xù)搞好物價調(diào)控，穩(wěn)定通脹預(yù)期，落實(shí)社會保障措施和救助機(jī)制。

　　魯政委認(rèn)為，這表明馬上就出現(xiàn)全面的政策放松仍不可能。

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