監(jiān)管層表態(tài)扶持在建續(xù)建項目，商業(yè)銀行態(tài)度謹慎

　　為防止“半拉子”工程，監(jiān)管層最近頻繁釋放信號，表示將重點扶持在建續(xù)建項目的信貸需求，而銀行卻態(tài)度謹慎。

　　昨日《第一財經(jīng)日報》從銀行業(yè)內人士處獲悉，盡管有政策指引，但對于在建續(xù)建項目的信貸支持，商業(yè)銀行態(tài)度謹慎，其中，資金安全性被眾多商業(yè)銀行放在了首位。通常情況下，銀行會結合項目資金是否配套、項目是否會建成完工，以及建成后的收益情況，來決定是否放貸。

　　監(jiān)管層高調呼吁

　　近日國務院總理溫家寶明確表示，宏觀調控將“適時適度預調微調”，并指出信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結合，切實做到有保有壓，保證國家重點在建、續(xù)建項目的資金需要。

　　而就在10月24日，銀監(jiān)會副主席周慕冰也在北京一論壇公開表示，要確保符合國家宏觀調控和發(fā)展模式轉型的重大項目的資金需求，并提出要關注在建項目的信貸支持。

　　“對在建項目資金支持的表態(tài)，意味著政府已經(jīng)意識到了宏觀調控最深層次的問題”，一股份制銀行信貸管理部總經(jīng)理對本報記者表示，“改革開放30年來，我國經(jīng)歷過五次宏觀調控，每次調控都會采取緊縮貨幣、控制物價、清理整頓在建基建項目這三項措施，但在剎車過度之后，往往會造成‘半拉子’工程的出現(xiàn)”。

　　一位國有大行研究部門人士也表示，在建續(xù)建項目如果出現(xiàn)資金斷裂，不僅會造成銀行壞賬，也會對宏觀經(jīng)濟整體效益產(chǎn)生極大負面影響。

　　商業(yè)銀行態(tài)度謹慎

　　盡管有國家對在建項目支持的政策導向，但商業(yè)銀行在具體操作上依然謹慎。

　　“銀行的錢和財政的錢不同，銀行的錢還要收回，所以信貸資金的安全性是優(yōu)先考慮的?！鄙鲜龉煞葜沏y行信貸管理部總經(jīng)理如是表示。在他看來，銀行對于在建項目資金支持，仍然會堅持商業(yè)化原則，關于在建項目資金需求，銀行通常會從三個角度衡量，一是配套資金是否落實；二是項目否能建成完工；三是項目建成后的收益?！爸挥蟹仙鲜鋈齻€條件，銀行才會放款?！?/p>

　　事實上，在緊縮貨幣政策下，商業(yè)銀行可貸資金十分有限，而今年既要支持小微企業(yè)，又要保在建項目，有限的信貸規(guī)模往往顧此失彼。

　　中行國際金融研究所高級分析師王家強認為，如果既要保在建，又要支持小微企業(yè)的話，在總量不變的前提下，結構必然作出調整?！氨热缱罱睋?jù)融資規(guī)模就比以前減少了許多”。

　　這種判斷得到了數(shù)據(jù)的證實，央行2011年前三季度社會融資規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告顯示，今年前三季度未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票增加9825億元，同比少增9843億元。

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