WTO裁定輸歐盟鞋傾銷(xiāo)案歐違法，5年市場(chǎng)萎縮2成

編者按

　　近日，關(guān)于反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼的消息一個(gè)接連一個(gè)，與歐債危機(jī)加劇、美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷、美國(guó)非農(nóng)業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)持續(xù)下滑相映成趣。歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)就會(huì)頻頻出現(xiàn)對(duì)中國(guó)商品的“反傾銷(xiāo)調(diào)查”，這種反傾銷(xiāo)實(shí)質(zhì)上是歐美國(guó)家轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，并對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易保護(hù)的措施。

　　中國(guó)自加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，已成為世界上反傾銷(xiāo)的最大受害國(guó)之一。對(duì)于他國(guó)的指控，企業(yè)要積極應(yīng)訴，只有據(jù)理力爭(zhēng)才有勝訴可能，一味退讓?zhuān)３?huì)成為“以反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼為借口”的貿(mào)易保護(hù)犧牲品。今天消息“輸歐盟鞋傾銷(xiāo)案被WTO裁定歐盟違法”就是一個(gè)抗?fàn)幊晒Φ睦?，值得為所有被貿(mào)易保護(hù)所傷害的企業(yè)行業(yè)學(xué)習(xí)參考。

　　●南方日?qǐng)?bào)記者 黃穎川

　　28日，世貿(mào)組織WTO向成員散發(fā)了中國(guó)訴歐盟皮鞋反傾銷(xiāo)措施世貿(mào)組織爭(zhēng)端案專(zhuān)家組報(bào)告。

　　專(zhuān)家組報(bào)告裁定，歐盟《反傾銷(xiāo)基本條例》第95條違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，歐盟反傾銷(xiāo)主管機(jī)關(guān)在對(duì)華皮鞋反傾銷(xiāo)原審調(diào)查中適用該條款是錯(cuò)誤的。同時(shí)，歐盟反傾銷(xiāo)主管機(jī)關(guān)在原審和復(fù)審調(diào)查中還違反了世貿(mào)組織《反傾銷(xiāo)協(xié)定》有關(guān)透明度等方面的要求。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)29日發(fā)表談話，對(duì)世貿(mào)組織專(zhuān)家組就中國(guó)訴歐盟皮鞋反傾銷(xiāo)措施案所做出的裁決表示歡迎。

　　作為近年來(lái)影響頗大的貿(mào)易摩擦案件，“輸歐盟鞋案”被業(yè)界普遍認(rèn)為，對(duì)未來(lái)中外貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生示范性影響。昨日接受采訪的部分出口歐盟鞋企紛紛對(duì)記者表示，今年4月起，此案正式完結(jié)，來(lái)自歐盟的訂單情況已經(jīng)好轉(zhuǎn)，耐克等一批巨頭紛紛向中國(guó)鞋企增加歐盟市場(chǎng)的皮鞋訂單。

　　上述案件始于2006年10月，歐盟正式對(duì)我國(guó)鞋企征收高額反傾銷(xiāo)關(guān)稅，當(dāng)反傾銷(xiāo)征稅期滿后，2008年歐盟再次發(fā)起復(fù)審，決定將反傾銷(xiāo)措施再延長(zhǎng)15個(gè)月，直到2011年3月31日，歐盟才正式取消對(duì)中國(guó)皮鞋征收16.5%的高額反傾銷(xiāo)稅。

　　在此期間，中方于2010年2月4日把歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷(xiāo)案訴諸世貿(mào)組織。世貿(mào)組織當(dāng)年5月18日正式設(shè)立專(zhuān)家組，以調(diào)查并裁決歐盟反傾銷(xiāo)基本條例的有關(guān)規(guī)定以及歐盟對(duì)華皮鞋采取的反傾銷(xiāo)措施是否違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，但案件久拖不決。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在歐盟對(duì)中國(guó)鞋采取反傾銷(xiāo)措施之后，歐盟從中國(guó)進(jìn)口鞋子總金額下降了15%。數(shù)據(jù)顯示，3年來(lái)中國(guó)輸歐鞋銷(xiāo)量銳減15%，收入從高峰時(shí)期20.8億歐元降至17.8億歐元。

　　而來(lái)自中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)則顯示，此前的反傾銷(xiāo)稅導(dǎo)致中國(guó)輸歐皮面鞋產(chǎn)量降低20%。由于向歐盟出口減少約4000萬(wàn)雙鞋，僅此一項(xiàng)造成中國(guó)約兩萬(wàn)名工人失去工作。

　　中國(guó)輸歐盟皮鞋反傾銷(xiāo)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)郭煒文對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示，“在‘輸歐盟鞋’這個(gè)案子上，歐委會(huì)沒(méi)有公平可言，他們是‘為裁決而作裁決’?！?/p>

　　郭煒文表示，輸歐盟鞋案本身存在很多法律上的漏洞?！皬?006年開(kāi)始，包括原審、復(fù)審與最終裁決我們都一直跟歐盟委員會(huì)以及各國(guó)的行業(yè)人士在溝通、了解，這其中，我們提出很多重要的法律觀點(diǎn)和依據(jù)都沒(méi)有被重視，我們認(rèn)為這個(gè)案子沒(méi)有得到應(yīng)有的公正裁決?！惫鶡樜恼f(shuō)。

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