今年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好,但也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速放緩、外需下降等新情況、新問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署了今后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作,傳遞出諸多經(jīng)濟(jì)發(fā)展新信號(hào)。
宏觀調(diào)控適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)
當(dāng)前,中國(guó)宏觀調(diào)控政策何去何從,引人矚目。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出,切實(shí)把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏。要敏銳、準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)的趨勢(shì)性變化,更加注重政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。
“中國(guó)的宏觀調(diào)控已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從政府刺激向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在的問題是內(nèi)需外需的變數(shù)在增多,要通過適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)及早應(yīng)對(duì),避免被動(dòng)?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群分析認(rèn)為。
預(yù)調(diào)微調(diào),意味著宏觀調(diào)控的大方向沒有變,但力度和節(jié)奏將會(huì)出現(xiàn)前瞻性的、有針對(duì)性的變化。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為,接下來貨幣政策會(huì)在穩(wěn)健的總基調(diào)下,加大對(duì)中小企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的傾斜。財(cái)政政策將會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)民生項(xiàng)目的投入力度,同時(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。
“前一階段,我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到不少困難?,F(xiàn)在國(guó)家政策要進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào),我們對(duì)全行業(yè)共同面臨的資金、市場(chǎng)等方面的問題有了更好的預(yù)期?!逼髽I(yè)經(jīng)營(yíng)狀況與宏觀政策緊密相關(guān)的重慶勤牛工程機(jī)械有限責(zé)任公司總經(jīng)理鄒晴說。
集中解決緊迫民生問題
“集中解決保障和改善民生的緊迫問題”“支持民生工程尤其是保障性安居工程”“努力辦好涉及民生的事情”……國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,“民生”出現(xiàn)頻率很高。在物價(jià)居于高位的特殊形勢(shì)下,保障和改善民生尤為重要。
物價(jià)盡管連續(xù)兩個(gè)月漲幅回落,但仍處高位。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐季放緩,就業(yè)形勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已比二季度有所下降,四季度不排除有進(jìn)一步下降的可能。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要求,把擴(kuò)大就業(yè)放在更加重要的位置,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。
保障房建設(shè)與困難群體利益息息相關(guān)。如何使保障性安居工程建設(shè)得到有力資金保證,社會(huì)各界十分關(guān)注。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要求,要支持民生工程尤其是保障性安居工程;加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),盡快形成有效供應(yīng),讓人民群眾看到政策的成效。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建說:“當(dāng)前宏觀調(diào)控到了關(guān)鍵時(shí)刻,政府出臺(tái)這么多解決民生問題的措施,有利于減緩經(jīng)濟(jì)回落、物價(jià)較高對(duì)人們生活的影響。”
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