政策天平開(kāi)始向保增長(zhǎng)傾斜,局部微調(diào)在所難免


作者:于海榮    時(shí)間:2011-11-08





  通脹壓力日益趨緩,經(jīng)濟(jì)增速明顯放慢,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化,在此背景下的政策天平開(kāi)始向保增長(zhǎng)傾斜

  三季度以來(lái),市場(chǎng)普遍預(yù)期,政策存在放松的可能。隨后的政策動(dòng)向,包括3年期央票利率下調(diào),的確在某種程度上驗(yàn)證了這種預(yù)期。

  11月2日,國(guó)家主席胡錦濤接受法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》書(shū)面采訪時(shí)稱(chēng),對(duì)二十國(guó)集團(tuán)而言,當(dāng)務(wù)之急是保增長(zhǎng),在增長(zhǎng)中求平衡。

  此前,國(guó)務(wù)院總理溫家寶10月29日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)就強(qiáng)調(diào),要更加注重政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。

  市場(chǎng)比較一致的看法是,不至于有全面性的政策轉(zhuǎn)向,但局部政策微調(diào)在所難免。

  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)11月1日發(fā)布的官方PMI,在經(jīng)歷了前兩個(gè)月小幅回升后,10月降至50.4%,環(huán)比回落0.8個(gè)百分點(diǎn),為2009年3月以來(lái)的最低值,大大低于市場(chǎng)預(yù)期。

  同日發(fā)布匯豐中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù),走勢(shì)則恰恰相反——10月達(dá)到51.0%,顯示中國(guó)制造業(yè)運(yùn)行狀況自6月以來(lái)首次出現(xiàn)改善。

  官方與匯豐兩個(gè)PMI反向變化,很大程度上由其樣本所決定:匯豐PMI的樣本多集中于中小企業(yè),官方PMI則以大型企業(yè)為主。

  如果考慮到樣本的差別,兩個(gè)PMI在趨勢(shì)上并未出現(xiàn)背離。官方PMI中,小型企業(yè)生產(chǎn)指數(shù)結(jié)束了連續(xù)四個(gè)月處于臨界點(diǎn)以下的不景氣狀態(tài),上升至50%以上,表明小型企業(yè)生產(chǎn)量有所增長(zhǎng);小型企業(yè)新訂單指數(shù)為49.8%,雖然位于臨界點(diǎn)以下,但比9月顯著提升5.8個(gè)百分點(diǎn),表明制造業(yè)小型企業(yè)新訂單數(shù)量降幅明顯收窄,企業(yè)發(fā)展預(yù)期顯示趨好跡象。

  對(duì)官方PMI下滑幅度超出預(yù)期,瑞穗證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為,這顯示了在表內(nèi)外信貸同時(shí)收緊的環(huán)境下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑的速度已明顯加快。

  高盛高華中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宇意見(jiàn)相反,認(rèn)為官方PMI經(jīng)常表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性,進(jìn)行季節(jié)調(diào)整,PMI雖仍有所下降,但降幅比官方數(shù)據(jù)要小得多,為0.3個(gè)百分點(diǎn)。因此10月經(jīng)濟(jì)增速并不像官方PMI顯示的那樣出現(xiàn)了明顯下滑。

  最近一期的財(cái)新調(diào)查顯示,靈敏反映短期經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的工業(yè)增加值繼續(xù)放緩。12位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)均值為13.3%,較9月放緩0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  市場(chǎng)普遍認(rèn)為,受外圍環(huán)境影響較大的出口,是中國(guó)增長(zhǎng)中的最大風(fēng)險(xiǎn)。9月中國(guó)出口同比增速下降7.4個(gè)百分點(diǎn),降至17.1%,不過(guò)季節(jié)調(diào)整后環(huán)比仍保持增長(zhǎng)。

  未來(lái)出口增速下滑仍將繼續(xù)。官方PMI中,10月新出口訂單指數(shù)為48.6%,比上月回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)新調(diào)查中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)10月出口增速的預(yù)測(cè)均值為15.9%,較9月下滑1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  沈建光預(yù)計(jì),10月中國(guó)出口增速可能從9月的17%降至12%,四季度出口增速更可能下滑至個(gè)位數(shù)。不過(guò),由于未來(lái)進(jìn)出口均將有所回落,凈出口對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)貢獻(xiàn)仍然可控。

  瑞銀集團(tuán)中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤預(yù)計(jì),2012年中國(guó)出口增速將放緩至5%-6%,并帶動(dòng)制造業(yè)投資趨弱,但不會(huì)令出口相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)大量失業(yè)者。

  由內(nèi)需決定的其余“兩駕馬車(chē)”,目前運(yùn)行良好。隨著勞動(dòng)力工資上漲以及居民對(duì)休閑消費(fèi)需求的不斷加大,消費(fèi)仍將保持較高增速;投資雖然短期受到資金制約,但隨著近期允許地方政府發(fā)債、允許地方政府融資平臺(tái)貸款展期等措施出臺(tái),資金項(xiàng)目期限錯(cuò)配問(wèn)題逐步解決,不會(huì)出現(xiàn)大幅下滑。


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