人民幣國際化提速“可持續(xù)”發(fā)展路徑引發(fā)關(guān)注


作者:張莫    時間:2011-11-10





  全球金融危機(jī)后,國際貨幣體系的改革成為世界關(guān)注的焦點。由于人民幣目前在全球金融中的地位日益重要,伴隨中國經(jīng)濟(jì)實力的增長,人民幣的國際化已對中國和世界產(chǎn)生重大的影響。在本次國際金融論壇2011年會上,如何進(jìn)一步改革國際貨幣體系以及人民幣國際化的可持續(xù)路徑選擇將成為討論的焦點話題。

  “美元本位”國際貨幣體系缺陷凸顯

  當(dāng)前國際貨幣體系最重要的特點就是美元本位制。中國人民大學(xué)國際貨幣研究所理事長兼副所長向松祚此前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,美元主導(dǎo)或壟斷了今天的國際貨幣體系,包括儲備貨幣、匯率制度、國際收支調(diào)節(jié)機(jī)制、國際貨幣體系話語權(quán)和決策權(quán)、全球資金流向和貨幣政策。1999年歐元誕生,很快成為全球第二大儲備貨幣,不過目前歐元占全球儲備貨幣的份額大約為27%,還沒有真正形成美元和歐元的競爭格局。

  “2007至2008年以及過去40年以來無數(shù)次金融危機(jī)已經(jīng)充分表明:主要儲備貨幣發(fā)行國家的貨幣政策缺乏約束、主要國家之間的貨幣匯率過度動蕩、國際投機(jī)資金肆意橫行,乃是全球性金融危機(jī)的主要根源和當(dāng)今國際貨幣體系的主要缺陷?!毕蛩伸裰赋?。

  在最近的全球性金融危機(jī)爆發(fā)之后,國際貨幣體系的這種缺陷就越發(fā)凸顯。在去年舉行的國際金融論壇2010全球年會上,中國銀行董事王元龍指出,單一的主權(quán)貨幣的濫發(fā)而引致嚴(yán)重的流動性過剩和金融資產(chǎn)泡沫,這種結(jié)果必然會破壞國際貨幣體系的穩(wěn)定性。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任、中國人民銀行貨幣政策委員會委員李稻葵指出,當(dāng)前國際貨幣體系存在嚴(yán)重的不對稱問題,今天經(jīng)濟(jì)增長的主要動力來自于新興市場國家,但這些國家沒有能力在國際上發(fā)行在國際范圍內(nèi)流通的貨幣。而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況不好的國家,反而控制了國際貨幣的發(fā)行權(quán)。

  在去年的年會上,T rustedS ou rces首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家L arryBrainard也指出,穩(wěn)定國際貨幣體系的長期解決方案是國際經(jīng)濟(jì)體系存在多種貨幣,單一的國際貨幣不可能維持穩(wěn)定的國際資本流動。

  人民幣國際化小跑“提速”

  國際金融貨幣體系改革的基本方向是改變美元本位制、降低匯率動蕩和投機(jī)資金肆意橫行的巨大風(fēng)險。在這個進(jìn)程中,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大前景,新興市場國家話語權(quán)的提高,讓人們將希望更多地寄予給了人民幣。匯豐環(huán)球研究在此前發(fā)布的一份名為《R ise oftheR edback》的報告中指出,“如果說21世紀(jì)會誕生一種能與美元相抗衡的世界儲備貨幣,那一定是人民幣?!?/p>

  人民幣國際化戰(zhàn)略其實已從貿(mào)易領(lǐng)域悄然開始。2010年,央行擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點范圍由上海市和廣東省的4個城市至20個省,同時不再限制境外地域。

  2010年7月,央行與中銀香港簽署了修訂后的《香港銀行人民幣業(yè)務(wù)的清算協(xié)議》,與香港金管局就擴(kuò)大人民幣貿(mào)易結(jié)算安排簽訂了補(bǔ)充合作備忘錄。離岸人民幣市場的加速建設(shè)為人民幣國際化提供了更深層次的動力。此后,央行發(fā)布通知允許境外央行、港澳人民幣業(yè)務(wù)清算行、境外參加行等三類機(jī)構(gòu)進(jìn)入內(nèi)地銀行間債券市場進(jìn)行投資試點。而2011年8月,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在香港出席國家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇上宣布,支持香港發(fā)展成為離岸人民幣中心,并表示,允許人民幣境外合格投資者投資境內(nèi)證券市場,起步金額為200億元。


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