物價(jià)漲幅逐月縮小，糧食生產(chǎn)是穩(wěn)物價(jià)之最大支撐

　　最近幾個(gè)月以來，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅回落明顯，漲幅在逐月縮小，走勢進(jìn)一步明確。當(dāng)前物價(jià)走勢具有哪些特點(diǎn)？未來保持物價(jià)穩(wěn)定具有哪些有利條件，面臨著怎樣的挑戰(zhàn)？如何切實(shí)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，既不過高，又有助于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展？國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心劉剛將在此文中予以深入探討、分析。

　　今年以來，我國通脹壓力較強(qiáng)，價(jià)格上漲幅度較大。但從最近幾個(gè)月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，目前價(jià)格漲勢已得到有效遏制，漲幅在逐月縮小，年底前漲幅將回落至5%以下，全年CPI將上漲5.5%左右。

　　一

　　□ 居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅回落明顯，漲幅在逐月縮小，走勢進(jìn)一步明確

　　□ 保持物價(jià)基本穩(wěn)定具有很多有利因素，糧食生產(chǎn)形勢好是價(jià)格穩(wěn)定的最大支撐

　　今年價(jià)格水平總體處于高位，前3個(gè)季度，我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲5.7%，漲幅比上年同期擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn)，其中7月價(jià)格漲幅最高，達(dá)6.5%，是3年以來的最高水平，也是1997年以來的第二個(gè)價(jià)格高點(diǎn)。10月份全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅回落明顯，同比上漲5.5%，漲幅比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。從同比價(jià)格構(gòu)成看，去年翹尾因素影響較大，影響約3.2個(gè)百分點(diǎn)；從環(huán)比情況看，除3月份略降0.2%外，其他各月環(huán)比價(jià)格都是上漲的；從價(jià)格變化結(jié)構(gòu)看，食品、居住價(jià)格是主因；長期看，前兩年流動(dòng)性過剩是今年價(jià)格走高的基礎(chǔ)性因素，由于2008年以來貨幣超發(fā)數(shù)量較多，到目前我國廣義貨幣已接近80萬億元，是GDP的近兩倍。另外，近兩年，人工成本的上升，推動(dòng)了服務(wù)價(jià)格的上漲，工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格漲幅的增加，也增強(qiáng)了生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格的傳導(dǎo)作用，這些因素間接推動(dòng)了CPI上漲。

　　對(duì)于生產(chǎn)資料價(jià)格，隨著經(jīng)濟(jì)增長的減緩，下半年以來，鋼材、有色金屬、成品油等產(chǎn)品價(jià)格高位回落，生產(chǎn)資料供需關(guān)系變得較為寬松，除8月份外，6月以來的流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料各月環(huán)比價(jià)格都是下降的，特別是10月份的環(huán)比價(jià)格下降2.3%，降幅明顯高于其他月份，前10個(gè)月生產(chǎn)資料同比價(jià)格累計(jì)上漲11.1%，其中新漲價(jià)因素為4個(gè)百分點(diǎn)。

　　當(dāng)前，繼續(xù)保持物價(jià)基本穩(wěn)定面臨著很多有利因素。今年以來，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧并始終高度重視糧食生產(chǎn)，把糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首位，經(jīng)濟(jì)增長較快，結(jié)構(gòu)調(diào)整有序，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，糧食再獲豐收，民生繼續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行更加協(xié)調(diào)、更為良性。從價(jià)格角度說，有許多方面對(duì)于當(dāng)前和未來物價(jià)穩(wěn)定都起到了重要作用。一是逐步推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為價(jià)格長期平穩(wěn)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)；二是糧食生產(chǎn)形勢好、連續(xù)八年豐產(chǎn)，是價(jià)格穩(wěn)定的最大支撐因素；三是一系列行之有效的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、各地價(jià)格調(diào)節(jié)基金的平抑作用、價(jià)格監(jiān)測預(yù)警的有效實(shí)施以及價(jià)格監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，為今年物價(jià)的溫和可控創(chuàng)造了有利條件，如今年國家在提高糧食最低收購價(jià)的同時(shí)，對(duì)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)補(bǔ)貼總規(guī)模達(dá)1406億元；四是通過大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，加快解決中低收入家庭住房困難，部分地區(qū)還采取了限購措施，并收緊流動(dòng)性，房價(jià)高漲勢頭得到遏制，實(shí)現(xiàn)了房價(jià)的平穩(wěn)運(yùn)行；五是流動(dòng)性過剩問題的逐步解決，為價(jià)格的逐步回落創(chuàng)造了良好環(huán)境。

　　二

　　□ 雖然我國的價(jià)格形勢總體是好的，但面臨的矛盾和挑戰(zhàn)仍然很多

　　□ 食品價(jià)格上漲的供求壓力在減弱，價(jià)格繼續(xù)上沖的可能性不大

　　今后一段時(shí)間乃至明年價(jià)格要想實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，面臨的矛盾和挑戰(zhàn)仍然很多。

　　一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢，物價(jià)長期穩(wěn)定基礎(chǔ)不牢。我國經(jīng)濟(jì)正從過去的過度依賴出口、投資向更多依靠消費(fèi)方向轉(zhuǎn)變，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍相對(duì)較慢，經(jīng)濟(jì)的最大拉動(dòng)力還是來自投資，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力還不夠強(qiáng)，出口、投資占比過高，消費(fèi)率偏低，財(cái)政收入、企業(yè)利潤占比過高，產(chǎn)業(yè)短缺與剩余并存，價(jià)格保持長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)不牢。

　　二是明年糧食再豐產(chǎn)難度增加，農(nóng)產(chǎn)品14.85,0.21,1.43%市場價(jià)格上漲壓力增大。隨著糧食產(chǎn)量的逐年上升，明年糧食生產(chǎn)再次豐產(chǎn)的難度明顯加大；由于比價(jià)關(guān)系，糧經(jīng)作物爭地矛盾日益突出，保持糧食種植面積穩(wěn)中有升難度較大；雖然糧價(jià)等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在不斷提高，但農(nóng)民種糧收益相對(duì)較低，種糧積極性難以進(jìn)一步提高；近年勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料等成本的明顯上升，增加了農(nóng)民增收難度，也增大了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力。

　　三是災(zāi)害性事件頻發(fā)，價(jià)格監(jiān)管難度明顯增多。近年來，我國災(zāi)害性事件的發(fā)生較為頻繁，常造成價(jià)格的異常波動(dòng)，且由于人員流動(dòng)、信息化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展快，某一地區(qū)發(fā)生災(zāi)害性事件，會(huì)迅速影響到其他地區(qū)甚至全國，從而引起的價(jià)格異常波動(dòng)傳播速度會(huì)變得越來越快。這種不確定性為今后的價(jià)格監(jiān)管提出了更高要求。

　　四是資源價(jià)格改革步伐緩慢，緊迫性更強(qiáng)。今年我國通脹壓力較大，資源價(jià)格改革推進(jìn)難度較大，深層次矛盾在不斷積累，資源環(huán)境承載能力還比較弱，資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍相對(duì)嚴(yán)重。

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