光伏企業(yè)建言對多晶硅征高額關(guān)稅應(yīng)對美國雙反


作者:葉文添    時間:2011-11-21





已經(jīng)陷入谷底的中國光伏行業(yè),或又臨致命一擊。

  “最可怕的結(jié)果是,明年中國的光伏產(chǎn)品將無法出口美國。這個意味著20%的出口渠道將被堵死,中國的光伏企業(yè)將面臨極大危機(jī)?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士坦言,他當(dāng)務(wù)之急就是和同行溝通對策,“原本的競爭對手之間前所未有的團(tuán)結(jié)?!?/p>

  他口中“最可怕的結(jié)果”,是11月8日美國商務(wù)部宣布啟動對中國光伏企業(yè)的“雙反” 反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。不過,還擊已經(jīng)在秘密展開?!吨袊?jīng)營報》記者獨家獲悉,近期有關(guān)方面組織了國內(nèi)一線光伏企業(yè)集聚京城,商量應(yīng)對美國“雙反”的對策,其中對美國出口中國的多晶硅和生產(chǎn)設(shè)備征收高額關(guān)稅,有望成為中國還擊最有力的“報復(fù)”手段。

  集體反擊

  中國光伏業(yè)未曾料到,會在最寒冷的嚴(yán)冬迎來最慘烈的打擊。

  2011年8月以來,美國有3家光伏企業(yè)倒閉,更多的企業(yè)經(jīng)營也陷入困境,美國同行把責(zé)任歸結(jié)在中國企業(yè)身上,他們認(rèn)為中國企業(yè)大幅降價來搶奪市場,同時中國政府給予這些企業(yè)大量的現(xiàn)金補(bǔ)貼來彌補(bǔ)損失。

  于是,Solar World等七家美國企業(yè)向美國國際貿(mào)易委員會提出申訴,要求對中國出口到美國的光伏電池展開“雙反”調(diào)查,并征收超過100%的關(guān)稅。按照程序,美國商務(wù)部將對中國企業(yè)展開為期一年左右的調(diào)查。

  美國這一舉動甚至引發(fā)了中國商務(wù)部的關(guān)注。其新聞發(fā)言人沈丹陽表示,“美國將自身競爭力因素導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩問題歸咎于中國產(chǎn)品的競爭,并擬采取限制措施,中國公眾和企業(yè)對此強(qiáng)烈不滿。中國政府嚴(yán)重關(guān)切此案。”

  但事態(tài)還是以難以挽回的態(tài)勢發(fā)展著。美國時間11月8日,在美國商務(wù)部大樓里舉行了辯論會,中國以尚德、天合等為首的企業(yè)派出了代表和律師團(tuán),而以SolarWorld為首的七家美國企業(yè)也出席了會議,雙方進(jìn)行了激烈的爭辯。

  一位與會的企業(yè)代表對記者透露:“我們已準(zhǔn)備了企業(yè)成本核算、企業(yè)貸款等多方面證據(jù)來應(yīng)對申訴,但當(dāng)天的辯論毫無結(jié)果。”

  不過,美國雙反調(diào)查啟動之時,中國企業(yè)的反擊也在進(jìn)行當(dāng)中。據(jù)記者了解,10月底和11月初,有關(guān)方面多次召開了國內(nèi)光伏的內(nèi)部研討會,商量如何應(yīng)對美國“雙反”。國內(nèi)多家一線企業(yè)認(rèn)為,美國關(guān)稅提高到50%,中國企業(yè)將無力承受。

  “會議很低調(diào),但規(guī)格很高?!币晃慌c會的企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示,英利綠色能源、常州天合、無錫尚德等多家一線光伏企業(yè)均有參與,而工信部主要負(fù)責(zé)人也出席了會議,聽取了企業(yè)對美國“雙反”的對策。

  在此次內(nèi)部會議上,有光伏企業(yè)提出反制裁措施,即考慮對美國出口中國的多晶硅和生產(chǎn)設(shè)備等光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅來進(jìn)行報復(fù)。

  上述與會人士表示,2011年上半年中國進(jìn)口的多晶硅在5000噸以上,其中約有30%來自美國的企業(yè)。“如果美國對我們進(jìn)行‘雙反’,我們也應(yīng)該對美國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品作出相應(yīng)的懲罰措施?!?/p>

  據(jù)記者了解,目前美國為世界上主要的光伏設(shè)備制造商之一,這也是光伏行業(yè)利潤最高的環(huán)節(jié),中國企業(yè)此前的薄膜電池設(shè)備和多晶硅多來自于美國生產(chǎn)商。資料顯示,美國對中國出口的光伏生產(chǎn)設(shè)備和多晶硅的出口金額遠(yuǎn)大于中國,美國有著18.8億美元的貿(mào)易順差。

  “如果美國采取‘雙反’,我國肯定應(yīng)采取報復(fù)措施。這樣一來美國的損失更大,因為2012年多晶硅國內(nèi)的產(chǎn)量基本可以滿足我國企業(yè)的需求,設(shè)備也可以從歐洲進(jìn)口。但喪失了中國市場,美國的光伏設(shè)備商損失慘重。”一位電池制造商在此次會議上如此表示。


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