戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將陸續(xù)出臺

引爆新一輪政策潮

　　醞釀近一年的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在發(fā)布前夕。

　　據(jù)一位接近工信部的專家透露，工信部牽頭制定的“四個半”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)上報，正在等待發(fā)布。

　　如果不出意外，在中央經(jīng)濟工作會議召開前后，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關專項規(guī)劃將陸續(xù)出臺，在年末掀起一輪政策浪潮。

　　新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等待發(fā)布

　　《中國經(jīng)營報》記者獲悉，國家發(fā)改委會同有關部門制定的《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及新一代信息技術等領域的專項發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)或者正在上報國務院，將會相繼發(fā)布。

　　“工信部負責的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括新一代信息技術、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料，但為什么叫‘四個半’呢，因為還有生物醫(yī)藥規(guī)劃由工信部和衛(wèi)生部共同組織?！鼻笆鰧＜艺f。

　　“已經(jīng)交上去一段時間了，據(jù)我們所知，其他七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及細分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃都已經(jīng)制定完畢，等待國務院發(fā)布。”這位專家說。

　　在正在舉行的第十三屆高交會上，工信部科技司一位負責人向記者透露，由工信部牽頭制定的《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》下稱《物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃》將在近期出臺，規(guī)劃將從產(chǎn)業(yè)、財稅等多方面，提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　《物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃》規(guī)劃提出“十二五”期間，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的主要任務包括大力攻克核心技術、加快構建標準體系、合理規(guī)劃區(qū)域布局、著力培育骨干企業(yè)、協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極開展應用示范和加強信息安全保障七個方面。

　　根據(jù)《物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃》，“十二五”期間，國家將重點建設10個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，培育100家骨干企業(yè)，重點培育一批影響力大、帶動性強的大企業(yè)，做好一批“專、精、特、新”中小企業(yè)的孵化和扶持工作，加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設，逐步形成門類齊全、協(xié)同發(fā)展、影響力強的產(chǎn)業(yè)體系。而《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展專項規(guī)劃》也將在近日發(fā)布。

　　據(jù)記者了解，早在今年8月，由國家發(fā)改委牽頭，工信部等部門參與起草的《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》總報告以及面向七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的七個《規(guī)劃》陸續(xù)匯總發(fā)改委，準備上報國務院。

　　根據(jù)規(guī)劃，在七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為先導產(chǎn)業(yè)。七大產(chǎn)業(yè)鏈將推動中國在未來十年進入一個新的產(chǎn)業(yè)周期。

　　據(jù)悉，《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》總報告由國家發(fā)改委負責撰寫。具體的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由相關部委牽頭，新能源規(guī)劃由國家能源局牽頭；節(jié)能環(huán)保規(guī)劃由發(fā)改委牽頭；其他多個新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由工信部牽頭。

　　“事實上，下半年有關部委已經(jīng)將各自負責的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容上報，但由于種種因素，至今未發(fā)布，不過現(xiàn)在發(fā)布的時間越來越近了?！鼻笆鰧＜艺f。

　　考慮到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃這一政策的轟動性，高層會精心選擇發(fā)布時間，以表示強烈的政策意義和調(diào)控意義?！澳壳坝袃蓚€比較好的時間窗口，一是中央經(jīng)濟工作會議前后，給明年經(jīng)濟工作定調(diào)；二是明年“兩會”前后，當通脹和經(jīng)濟增速繼續(xù)回落后，選擇發(fā)布，表示將對政策進行進一步的調(diào)整?！鼻笆鰧＜艺f。

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