社科院藍(lán)皮書：保持制造業(yè)出口能力是中國(guó)不二選擇

2011年11月22日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心權(quán)威發(fā)布的企業(yè)藍(lán)皮書——中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告正式面世。

　　藍(lán)皮書報(bào)告指出，放棄工業(yè)意味著放棄技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)載體和工業(yè)技術(shù)路線極點(diǎn)延伸的前景，所以，當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展到發(fā)達(dá)水平，市場(chǎng)需求擴(kuò)張空間有限，特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏新的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就成為尤其重要的任務(wù)。這實(shí)際上是各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家也正在面臨的難題。當(dāng)工業(yè)擴(kuò)張到較大規(guī)模、工業(yè)制造成為高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)時(shí)，必然進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的階段。但即使那樣，作為一個(gè)大國(guó)，也不能走上“去制造業(yè)”的道路，制造業(yè)是一個(gè)大國(guó)永遠(yuǎn)不能消亡也不該衰落的產(chǎn)業(yè)，否則，將失去技術(shù)創(chuàng)新的載體，必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家失去競(jìng)爭(zhēng)力。

　　所以，向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，絕不是放棄傳統(tǒng)工業(yè)而另搞一個(gè)標(biāo)新立異的產(chǎn)業(yè)體系。

　　首先，實(shí)施資源戰(zhàn)略的重大調(diào)整。①能源戰(zhàn)略。必須實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，即推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。一方面，在確保能源安全供應(yīng)的基礎(chǔ)上推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔高效利用；另一方面，加快新能源開發(fā)，逐步推進(jìn)可再生清潔能源對(duì)化石能源的替代。②土地和礦物資源戰(zhàn)略。更有效和有節(jié)制地發(fā)揮“土地是財(cái)富之母”作用，做到土地資源的科學(xué)規(guī)劃、集約開發(fā)、兼顧各方、合理利用。同時(shí)，更科學(xué)和合理地開發(fā)利用戰(zhàn)略性礦物資源，使現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有長(zhǎng)期穩(wěn)固的物質(zhì)資源基礎(chǔ)。③發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，為工業(yè)化拓展更廣闊的地理空間和資源條件。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力?？茖W(xué)規(guī)劃和合理開發(fā)利用海洋資源，發(fā)展海洋油氣、運(yùn)輸、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，保護(hù)海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境。保障海上通道安全，維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益。

　　其次，形成更加合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)之間的有效互動(dòng)。①提升和優(yōu)化工業(yè)特別是制造業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)制造業(yè)的集約化、清潔化和精致化程度，并且形成大、中、小型制造業(yè)企業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)、分工和合作的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。②加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。在建立發(fā)達(dá)制造業(yè)的基礎(chǔ)上，逐步提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)中的比重，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重。推動(dòng)特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主要比重，以高端制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新實(shí)體為精髓的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。③形成一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間的合理分工和有效互動(dòng)。第一產(chǎn)業(yè)是第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而且第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化也是第二、第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的前提。第二產(chǎn)業(yè)要為第一、第三產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持，同時(shí)也是第一、第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求的重要來源之一。第三產(chǎn)業(yè)不僅是第一、第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，而且要為第一、第三產(chǎn)業(yè)提供高效率的綜合運(yùn)輸體系和信息傳送系統(tǒng)，更要為第一、第二產(chǎn)業(yè)的高效化、品牌化和延伸化提供必要的支持條件。

　　最后，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大空間和更廣闊前景。目前，不僅中國(guó)這樣的新興工業(yè)化國(guó)家需要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而且美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也迫切需要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，全世界都在盼望著一個(gè)關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最關(guān)鍵問題的答案：哪些新興產(chǎn)業(yè)，而且是在多大程度上，可以接替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)？在應(yīng)對(duì)這一戰(zhàn)略問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)上，中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家站在十分接近的起跑點(diǎn)上。因此，中國(guó)工業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，將向著世界最先進(jìn)的工業(yè)高地邁進(jìn)。這正是“十一五”、“十二五”時(shí)期之交，中國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大歷史意義，有可能成為中國(guó)工業(yè)化歷程中又一個(gè)具有標(biāo)志意義的里程碑。（舒晶晶）

來源：中國(guó)廣播網(wǎng)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀