2011年,在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下,一面是各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起起落落,一面是各種調(diào)控手段的層出不窮。2011年中國經(jīng)濟(jì)的“漲”與“跌”“升”與“降”,不僅勾畫出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宏觀調(diào)控的脈絡(luò),也為來年的經(jīng)濟(jì)走勢埋下了伏筆。
“漲”與“跌”中的經(jīng)濟(jì)走勢
如果要評選2011年中國經(jīng)濟(jì)的流行詞匯,“漲價(jià)”必然位列其中。一個簡單的“漲”字,不僅描繪出普通人在經(jīng)濟(jì)生活中的困惑,同樣刻畫出中國經(jīng)濟(jì)在巨大的通脹壓力前艱難前行。
林林總總的“漲”勢之中,最為牽動人心的莫過于物價(jià)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),2011年5月份全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲5.5%,創(chuàng)34個月以來新高。6月份CPI同比上漲6.4%,創(chuàng)3年以來的新高。7月份CPI同比上漲6.5%,食品價(jià)格仍是物價(jià)上漲的主要推手……
不斷刷新“紀(jì)錄”的CPI背后,是直接影響普通人生活的一片“漲”聲:持續(xù)走高的豬肉價(jià)格,僅在7月同比漲幅就達(dá)到56.7%,以至于人們高呼“豬肉綁架了CPI”;糧食、鮮蛋、水產(chǎn)的價(jià)格也在年中出現(xiàn)大幅上漲,以前論打買的雞蛋,現(xiàn)在開始論個買;席卷長江中下游的旱情則令蔬菜價(jià)格暴漲,“海囤族”身影再現(xiàn)市井。
肯德基漲價(jià)了、麥當(dāng)勞漲價(jià)了、康師傅漲價(jià)了……漲價(jià)聲中,“CPI”“PPI”這些看似專業(yè)的經(jīng)濟(jì)詞匯成為婦孺皆知的名詞,“工資趕不上CPI”也成為工薪階層最流行的自嘲和調(diào)侃。
成品油漲價(jià)了、大宗商品漲價(jià)了、黃金漲價(jià)了……不斷增大的輸入性通脹,不僅加重著普通老百姓的生活壓力,也令大量中國企業(yè)在沉重的原材料成本壓力前越發(fā)力不從心。
有漲就有跌,隨著穩(wěn)定物價(jià)、遏制通脹的調(diào)控措施不斷出臺,高企的物價(jià)漲幅在下半年開始回落。隨著供應(yīng)增加,豬肉、雞蛋、蔬菜的價(jià)格三季度開始全線下跌,CPI漲幅正呈現(xiàn)月度回落的態(tài)勢。在連續(xù)3個月回落之后,10月份已降至5.5%的水平,全年物價(jià)漲幅走出觸頂回落的漲跌曲線。
和物價(jià)一樣,相同的漲跌曲線還出現(xiàn)在2011年的樓市中。
隨著年初“國八條”的出臺,中國的房地產(chǎn)調(diào)控達(dá)到空前力度。各地調(diào)控目標(biāo)的出臺,以及限購城市的不斷增多,連續(xù)火爆兩年的房地產(chǎn)市場開始降溫。
一季度末,全國樓市成交量開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化,成交面積、成交金額雙雙下跌。在成交壓力不斷增加的情況下,高企的房價(jià)逐漸被遏制,漲勢趨緩。
及至下半年,在國家統(tǒng)計(jì)局對國內(nèi)70個大中城市房地產(chǎn)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,新建住宅價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)下跌的城市不斷增多。10月份,70個大中城市的價(jià)格平均環(huán)比指數(shù)年內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)增長,房價(jià)下行的趨勢已漸趨明朗。
隨著越來越多的樓盤開始打折促銷,持續(xù)19個月的房地產(chǎn)調(diào)控終于取得階段性成果。
“升”與“降”中的調(diào)控路徑
除了引人注目的價(jià)格漲跌,一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的升降同樣構(gòu)成了2011年中國經(jīng)濟(jì)的前行脈絡(luò)。如果說“漲”與“跌”動態(tài)地展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢,那么“升”與“降”則從更深層次反映出宏觀調(diào)控的路徑和意圖。 針對物價(jià)、房價(jià)雙雙高企的現(xiàn)實(shí)問題?!吧薄敖怠敝呤紫冗\(yùn)用于年內(nèi)的貨幣政策當(dāng)中:從2010年10月開始至今,央行先后5次加息,9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。上調(diào)的利息和存準(zhǔn)大幅降低了市場的貨幣供應(yīng),日趨收緊的貨幣政策不僅在遏制物價(jià)上漲、抵御通脹中起到?jīng)Q定性的作用,同時有效地助力了房地產(chǎn)調(diào)控的推進(jìn)。
除貨幣政策一升一降外,年內(nèi)多個領(lǐng)域的升降變化也為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善埋下了伏筆。
特別需要關(guān)注的是個人所得稅改革,隨著新的個稅法的實(shí)施,個人所得稅減收明顯,僅今年10月份個人所得稅比9月份就減少99億元,環(huán)比下降22%。財(cái)政部稅政司副司長王建凡介紹,經(jīng)過這樣的調(diào)整,納稅人負(fù)擔(dān)普遍減輕,約有6000萬人不需要再繳納個稅。
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