“三農(nóng)”工作總體保持穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢
12月2日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了關(guān)于2011年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的公告。今年我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”的消息令人喜悅和振奮,而剛剛收尾的秋冬季播種又讓人們開始期待來年的豐收?!笆濉遍_局之年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中,經(jīng)受住了異常復(fù)雜的市場變化和較為嚴重的自然災(zāi)害影響,總體保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢,為促增長、控通脹、保民生作出了重要貢獻。
糧食產(chǎn)量“八連增”
今年,我國糧食實現(xiàn)了半個世紀以來首次“八連增”,糧食總產(chǎn)超過11000億斤,單產(chǎn)和總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。這是在“七連增”高起點高基數(shù)的基礎(chǔ)上、旱澇災(zāi)害不斷的情況下、管理國內(nèi)通脹預(yù)期任務(wù)加重、國際糧價上漲的形勢下取得的。
“今年糧食豐收來之不易,產(chǎn)量創(chuàng)新高是多種因素共同作用的結(jié)果?!鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦認為,這些因素包括政策力度加大,播種面積增加,抗災(zāi)及時有效,科技服務(wù)到位,主產(chǎn)區(qū)氣候條件總體有利等多重因素。
今年以來,面對北方冬麥區(qū)冬春連旱、長江流域旱澇急轉(zhuǎn)、西南地區(qū)持續(xù)干旱等嚴重自然災(zāi)害,國務(wù)院多次召開常務(wù)會議和專題會議,研究部署糧食和農(nóng)業(yè)工作,出臺了一系列扶持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施,部署開展了2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。今年國家出臺的扶持糧食生產(chǎn)的政策措施,頻率之密、針對性之強、含金量之高再超以往。種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼和農(nóng)機具購置補貼等“四補貼”總規(guī)模達1406億元,比去年增加了180億元。
各地區(qū)、各部門加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大措施落實力度,全力以赴開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi),加強技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)服務(wù),在全國上下形成了抗旱救災(zāi)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的強大合力,有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。同時,今年中央一號文件聚焦水利,帶動了全國新一輪水利建設(shè)的熱潮,發(fā)展水利成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵措施。在春管抗旱和夏種等關(guān)鍵環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)部門分品種、分區(qū)域、分農(nóng)時制訂實施主要糧食作物生產(chǎn)技術(shù)方案,在全國開展穩(wěn)糧增糧科技服務(wù)活動,組織全國上萬名專家和35萬名農(nóng)技推廣人員推動落實高產(chǎn)技術(shù)措施,有力促進了糧食單產(chǎn)水平的提高。
主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長,市場供求基本平衡。受成本上漲及宏觀經(jīng)濟影響,今年農(nóng)產(chǎn)品價格整體出現(xiàn)上漲格局,很多產(chǎn)品價格創(chuàng)歷史新高,部分品種如生豬、棉花和糖料價格波動劇烈,但畜牧業(yè)發(fā)展依然穩(wěn)步向好,漁業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定,預(yù)計全國肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量都將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。生豬生產(chǎn)繼續(xù)向好,新一年元旦及春節(jié)生豬供應(yīng)有保障。蛋雞存欄增長,生產(chǎn)能力明顯增加。奶業(yè)生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,養(yǎng)殖效益有所提升。蔬菜產(chǎn)銷雖然個別品種有所波動,但總體供應(yīng)充足、市場繁榮。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,重大動物疫情形勢總體平穩(wěn)。
農(nóng)民增收“八連快”
伴隨著糧食生產(chǎn)“八連增”的喜訊,我國農(nóng)民收入增長也將實現(xiàn)“八連快”。據(jù)今年前3季度統(tǒng)計,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入已達5875元,實際增長13.6%。
農(nóng)民增收“八連快”,無論從連續(xù)性、增速,還是增收額度來看,在新中國歷史上都是第一次,是我國“三農(nóng)”工作的一個重要標志性成果。從收入結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)民收入呈現(xiàn)多元化增長格局。農(nóng)民的工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入都在持續(xù)增長。目前,在農(nóng)民收入構(gòu)成中,家庭經(jīng)營性收入仍占總收入的近半,工資性收入占總收入41%,是農(nóng)民收入的第二大來源。近年來,轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入增長較快,增長空間也很大。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與價格雙增長,推動了家庭經(jīng)營收入的穩(wěn)定增加。農(nóng)產(chǎn)品比價上升和糧食豐收是經(jīng)營性增收的基礎(chǔ)。近年來,國家通過大幅度提高主要糧食品種的最低收購價格,對玉米、大豆等實行臨時收儲等保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施,有力推動了農(nóng)民家庭經(jīng)營收入快速增長。
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