火電虧損局面將在半年內(nèi)改變，電價(jià)上漲或成常態(tài)

　　工業(yè)用電每度售價(jià)提高約3分錢，將讓火電企業(yè)收到立竿見影的效果，國家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科14日接受媒體訪問時(shí)表示，火電企業(yè)巨額虧損的局面將在半年內(nèi)徹底改變。

　　半年挽回四年虧損

　　公開資料顯示，2008年至2010年，五大發(fā)電集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的436個(gè)火電企業(yè)合計(jì)虧損602.57億元，2011年1-7月虧損180.9億元，如果按每月虧損近26億元測(cè)算，2011年的虧損將超過300億元，五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)四年虧損總額超過900億元。

　　按照此次調(diào)整，上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2.6分/千瓦時(shí)，去除8厘錢的脫硝電價(jià)后，相當(dāng)于應(yīng)用于火電燃料成本的上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)了1.8分/千瓦時(shí)，如果今年維持去年總用電量4.6萬億千瓦時(shí)的水平，81%的火電就意味著3.73萬億千瓦時(shí)，即直接增加收入670億元。

　　“這個(gè)數(shù)不是特別準(zhǔn)確，因?yàn)橛行┭a(bǔ)貼并不為公眾所掌握，也就沒有計(jì)算進(jìn)去，不過無論如何，通過上調(diào)電價(jià)的拉動(dòng)，未來半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)盈利是沒有問題的?！表n文科說。

　　火電投資被嚴(yán)重抑制

　　盡管火電企業(yè)的盈利預(yù)期已經(jīng)非常明顯，但中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力4962萬千瓦，同比減少224萬千瓦。其中，火電新增裝機(jī)同比增長(zhǎng)8.8%，繼續(xù)低于火電發(fā)電量及全社會(huì)用電量增速。前三季度，全國火電新開工規(guī)模1262萬千瓦，同比減少1338萬千瓦；火電投資742億元，呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，在電源投資額中占比30.6%，同比下降7個(gè)百分點(diǎn)。

　　巨額虧損時(shí)投資減少的重要因素，此外還有政策環(huán)境的因素。根據(jù)環(huán)保部不久前新修訂完成的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，所有發(fā)電企業(yè)要在兩年內(nèi)完成所有機(jī)組的脫硫、脫硝和除塵的新標(biāo)準(zhǔn)改造，這將大大增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，使其喪失建設(shè)火電企業(yè)的積極性。

　　“德班氣候大會(huì)之后，傳統(tǒng)能源方式將受到進(jìn)一步限制，因?yàn)榈掳嘣鰪?qiáng)行動(dòng)平臺(tái)要求，2015年所有排放大國要達(dá)成法律意義的約束性文件，不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華說。

　　韓文科則指出，對(duì)火電企業(yè)提出更高的環(huán)保要求，是考慮到它們有實(shí)力、有技術(shù)、有責(zé)任這樣做，一方面讓它們加強(qiáng)減排，一方面快速發(fā)展新能源，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)世界的承諾。

　　電價(jià)上漲或成常態(tài)

　　今年4月和6月，國家發(fā)改委分兩次上調(diào)了15個(gè)省份的上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)，平均調(diào)幅分別為2分/千瓦時(shí)和1.67分/千瓦時(shí)。

　　加上12月1日的這次上調(diào)，今年的上網(wǎng)電價(jià)平均上調(diào)4.5分/千瓦時(shí)，銷售電價(jià)上調(diào)4.7分/千瓦時(shí)，這也是2004年底施行煤電聯(lián)動(dòng)以來調(diào)幅最高的一次。

　　“不光如此，調(diào)價(jià)的頻率也明顯加大，以往都是兩年調(diào)一次，每次2分錢左右，今年則調(diào)了近5分錢，說明幅度和步伐都在加快?！表n文科說。

　　對(duì)于未來的政策趨勢(shì)，韓文科認(rèn)為，現(xiàn)在的做法說明決策層已經(jīng)意識(shí)到必須對(duì)市場(chǎng)動(dòng)向作出反應(yīng)了，將來煤電聯(lián)動(dòng)會(huì)緊跟市場(chǎng)步伐，靈活采取應(yīng)對(duì)措施，一有機(jī)會(huì)就會(huì)推進(jìn)價(jià)格改革。

　　哈德森清潔能源投資基金合伙人、中國區(qū)執(zhí)行主席沈忠民則指出，五大發(fā)電集團(tuán)的虧損、明后年可能進(jìn)一步加劇的“電荒”，其根源都在2002年的電力體制改革，許多問題存在了9年都一直沒有解決。

來源：中國電力網(wǎng)

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