編者按：中央經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作的總基調定為穩(wěn)中求進。會議強調，明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大。做好明年經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，具有十分重要的意義。會議認為，做好明年的經(jīng)濟工作，要堅持統(tǒng)籌兼顧，切實把握好各項目標、任務之間的平衡，穩(wěn)中求進。要把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。從今年中央經(jīng)濟工作會議所公布的內容當中，哪些要點值得關注？專家們對此將作出權威解讀。
“穩(wěn)中求進”應對經(jīng)濟下行壓力
來年中國宏觀經(jīng)濟政策的基調、方向和主要任務已經(jīng)明確
據(jù)新華社電國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，國內經(jīng)濟運行出現(xiàn)新情況，2012年中國經(jīng)濟發(fā)展的走向萬眾矚目。
中央經(jīng)濟工作會議14日閉幕，來年中國宏觀經(jīng)濟政策的基調、方向和主要任務已經(jīng)明確，“穩(wěn)中求進”的2012中國經(jīng)濟發(fā)展輪廓清晰顯現(xiàn)。
復雜局勢中強調“穩(wěn)中求進”
“推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調?！敝醒虢?jīng)濟工作會議明確提出。
當前，隨著歐洲主權債務危機的蔓延和美國經(jīng)濟陷入高失業(yè)、高負債的困境，世界經(jīng)濟前景低迷。國內中小企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，經(jīng)濟增速逐季回落。
“在如此復雜的形勢下，要努力保持中國經(jīng)濟社會發(fā)展良好態(tài)勢，所以要‘穩(wěn)’。同時，也要利用環(huán)境變化帶來的倒逼機制推動結構調整、深化改革，最終讓百姓享受到更多發(fā)展實惠，這是‘進’?！眹野l(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴分析認為。
這次會議明確指出，穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
“外需變化我們難以左右，今后中國經(jīng)濟的發(fā)展，要更加立足國內需求，要更加突出結構調整，要更加依靠改革創(chuàng)新，要更加重視改善民生，這是我們前進的方向?！眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員姚景源指出。
“穩(wěn)增長”應對下行壓力
在內外因素作用下，中國經(jīng)濟增速已從今年一季度的9.7%回落到三季度的9.1%，外界對中國經(jīng)濟增速“失速”的擔憂再起。
這次會議在提出明年經(jīng)濟工作主要任務時，第一條就是繼續(xù)加強和改善宏觀調控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。必須統(tǒng)籌處理速度、結構、物價三者關系。會議指出，穩(wěn)增長，就是堅持擴大內需、穩(wěn)定外需，努力克服國內外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響，及時解決苗頭性、傾向性問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
“中國經(jīng)濟增速在回落，增速適度回落是我們期望的。但要防止經(jīng)濟增速回落過快，引發(fā)就業(yè)等一系列社會問題，所以要穩(wěn)住經(jīng)濟增長?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部副主任祝寶良指出。
會議提出，明年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要繼續(xù)完善結構性減稅政策，加大民生領域投入，積極促進經(jīng)濟結構調整。貨幣政策要適時適度進行預調微調，保持貨幣信貸總量合理增長。
“積極財政政策賦予了新的內涵，更加注重結構性減稅對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。貨幣政策雖方向不變，但將有針對性地加強對中小企業(yè)、在建項目等實體經(jīng)濟發(fā)展的支持?！蓖跻圾Q分析認為。
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