官方表態(tài)穩(wěn)物價(jià)為明年宏調(diào)重要任務(wù)，CPI目標(biāo)不會(huì)低

臨近年底，各地經(jīng)濟(jì)主管部門更加忙碌起來。

　　一位地方發(fā)改委系統(tǒng)人士告訴記者，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束后，有關(guān)精神開始傳達(dá)，一些地方也開始依此確定明年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。

　　各地確定的指標(biāo)將被列入明年的地方政府工作報(bào)告，并將在各地的兩會(huì)期間公布。其中，除了各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)可能與往年有些調(diào)整外，物價(jià)目標(biāo)可能難以定得太低。

　　記者獲悉，目前安徽、四川、河北等地經(jīng)濟(jì)信息中心，都預(yù)測明年的物價(jià)增速在4%左右，盡管比今年的5%以上的增速有所下降，但是相比過去多年的平均水平，并不算太低。

　　四川經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測處處長耿林告訴記者，整個(gè)十二五期間，隨著勞動(dòng)力成本上升，人口紅利逐步結(jié)束，物價(jià)水平比十一五要高。“未來對于物價(jià)的容忍度可能要提升。”

　　國家發(fā)改委于12月16日召開了2012年工作會(huì)議，同期全國物價(jià)局長會(huì)議也舉行。根據(jù)上述會(huì)議的精神，2012年穩(wěn)定物價(jià)總水平將作為宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。

　　為此需要進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控政策，加強(qiáng)重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運(yùn)銷銜接，抓緊制定降低流通費(fèi)用綜合性工作方案，支持蔬菜流通體系和農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，制定完善應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)的預(yù)案，合理把握政府管理價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。

　　穩(wěn)物價(jià)為明年宏調(diào)重要任務(wù)

　　國家發(fā)改委主任張平在12月16日的會(huì)議上指出，2012年穩(wěn)定物價(jià)仍是宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。

　　盡管這與2011年“穩(wěn)定物價(jià)總水平是宏調(diào)的首要任務(wù)”的情況有所不同，但物價(jià)仍不可掉以輕心。國家發(fā)展改革委副主任彭森指出，明年世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性上升，國際大宗商品價(jià)格異常波動(dòng)的可能性較大。

　　在國內(nèi)，“部分農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡格局依然存在，流通環(huán)節(jié)多、費(fèi)用高問題較為突出，勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格和環(huán)保成本呈上漲趨勢，物價(jià)上漲的壓力依然較大”。

　　此前根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。按此看，“保持物價(jià)總體穩(wěn)定”，相比“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，次序靠后一些。

　　但明年穩(wěn)物價(jià)的工作難度仍不小。

　　廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長李文溥告訴記者，明年中國經(jīng)濟(jì)增速可能在8.9%左右，低于今年9.2%左右的水平，盡管這比改革開放30年的平均水平10%左右有所降低，但是從全球范圍來看，這仍是最快的速度。同時(shí)明年的物價(jià)會(huì)低于今年的5.3%水平，但是也不會(huì)很低。

　　“經(jīng)濟(jì)明年沒有硬著陸的可能，在此情況下，物價(jià)有自己的慣性，所以不會(huì)太低，穩(wěn)定通脹水平任務(wù)仍比較艱巨。”

　　李文溥認(rèn)為，盡管中國經(jīng)濟(jì)明年不會(huì)有滯脹的問題，但是發(fā)達(dá)國家啟動(dòng)新一輪量化寬松政策，導(dǎo)致大宗商品價(jià)格上升的情況，可能會(huì)波及中國，影響中國物價(jià)?！澳壳暗脑蛢r(jià)格突破100美元就是證明，中國對石油有這么高的依存度，將難以避免輸入型通脹的影響。”他說。

　　學(xué)者預(yù)測不會(huì)太低

　　根據(jù)記者了解，鑒于明年經(jīng)濟(jì)增速比今年要低，國家可能將明年的經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整到8%以下，低于近幾年的年度目標(biāo)。但是明年的物價(jià)目標(biāo)，可能與2011年的4%目標(biāo)持平，難以有多大的變化，而實(shí)際物價(jià)水平也不會(huì)太低。導(dǎo)致如此的原因是，國家需要在物價(jià)低位時(shí)推動(dòng)價(jià)格改革。

　　12月16日舉行的全國物價(jià)工作會(huì)議也提出，明年將建立健全穩(wěn)定物價(jià)的長效機(jī)制；穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià)；落實(shí)好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制；規(guī)范流通秩序，降低流通成本，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢出現(xiàn)反彈。同時(shí)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革。完善原油成品油價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。

　　2011年中國確定的物價(jià)目標(biāo)是4%，實(shí)際執(zhí)行結(jié)果是，全年物價(jià)漲幅可能在5.3-5.5%左右。平安證券固定收益研究主管石磊告訴記者，通常情況下，在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，中國的物價(jià)目標(biāo)往往高于實(shí)際值，而在經(jīng)濟(jì)上行時(shí)，物價(jià)目標(biāo)可能低于實(shí)際值。

　　“主要原因或許是在相當(dāng)意義上考慮到了政府調(diào)價(jià)的空間。比如2012年政府調(diào)價(jià)可能影響物價(jià)0.3個(gè)百分點(diǎn)。”他說。

　　中國在2006、2007、2010年將物價(jià)目標(biāo)確定在3%，實(shí)際分別為1.5%、4.8%、3.3%。2005年、2009年、2011年物價(jià)為目標(biāo)為4%，實(shí)際分別漲幅為1.8%，-0.7%、5.3%估計(jì).2008年物價(jià)目標(biāo)為4.8%，實(shí)際為5.9%。

　　對于明年的物價(jià)情況，不少機(jī)構(gòu)預(yù)測在3.5%左右。不過包括四川、河北、安徽的經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測，明年這些地區(qū)物價(jià)漲幅在4%左右，仍屬不低水平。（肖明 平亦凡）

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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