透視2011調(diào)控路線圖：控物價(jià)保障百姓增收

有驚無(wú)險(xiǎn)，民生當(dāng)先：透視2011物價(jià)“調(diào)控圖”

　　新華網(wǎng)上海電 “新華視點(diǎn)”記者周琳、陸文軍、沈而默 2011年，物價(jià)成為最受關(guān)注的民生熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。短短一年間，多種商品價(jià)格上演了起起落落的“過(guò)山車(chē)”行情。從漲破歷史高點(diǎn)后應(yīng)聲回落的豬肉價(jià)格，再到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的“過(guò)山車(chē)”怪圈，折射著當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

　　一年間，國(guó)內(nèi)物價(jià)有驚無(wú)險(xiǎn)，顯示了調(diào)控的“路線圖”：既要控制物價(jià)波動(dòng)，又要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，同時(shí)千方百計(jì)為老百姓的“錢(qián)袋子”增收……速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系如何統(tǒng)籌，成為明年宏觀調(diào)控必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　2011年：物價(jià)“有驚無(wú)險(xiǎn)”

　　2011年物價(jià)如同“過(guò)山車(chē)”一般，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI從年初4.9%的月度同比漲幅一路上漲，進(jìn)入5月之后，CPI漲幅迭創(chuàng)新高，直到7月份同比漲幅達(dá)到了6.5%，創(chuàng)下37個(gè)月的新高。最新發(fā)布的11月份我國(guó)CPI同比漲幅回落至4.2%，降幅超過(guò)大多數(shù)學(xué)者預(yù)期，全年來(lái)看，物價(jià)已經(jīng)成功“穩(wěn)住”。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示，此輪物價(jià)上漲主要原因有三：一是為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而大量投放的貨幣，從去年開(kāi)始持續(xù)推升物價(jià)上漲；二是美國(guó)實(shí)行的量化寬松政策，引發(fā)了國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲，輸入型通脹壓力不容忽視；三是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升導(dǎo)致的剛性成本難以壓縮。

　　走出“倒V形”曲線的CPI漲跌背后，既有市場(chǎng)無(wú)形的手作用，更是調(diào)控“有形的手”影響。“難馴”的物價(jià)，曾一度沖擊人們的CPI承受力。但在適度、有力的調(diào)控下，物價(jià)走勢(shì)逐步趨于平穩(wěn)，尤其下半年以來(lái)愈發(fā)平緩的態(tài)勢(shì)，讓不少產(chǎn)品價(jià)格都經(jīng)歷了“有驚無(wú)險(xiǎn)”的一年。

　　與百姓身上衣密切關(guān)聯(lián)的棉花價(jià)格，今年走勢(shì)就出乎大多人意料：今年2月中旬價(jià)格飆至每噸超3萬(wàn)元，讓不少人驚呼“棉里藏針”，但隨后棉價(jià)突然暴跌，棉農(nóng)苦不堪言；9月，國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策“出馬”，讓棉花價(jià)格逐漸穩(wěn)定，保住了市場(chǎng)平穩(wěn)，也保障了棉農(nóng)利益。

　　再如從去年起狂漲的白糖，今年經(jīng)過(guò)國(guó)家多次臨時(shí)拋儲(chǔ)，緩解了市場(chǎng)需求，使得今年白糖價(jià)格平穩(wěn)度過(guò)了新糖源未上市的時(shí)期，“糖高宗”漸漸遠(yuǎn)去。

　　但不可否認(rèn)的是，農(nóng)產(chǎn)品時(shí)而賣(mài)難價(jià)跌、時(shí)而供少價(jià)漲的“大小年”現(xiàn)象也并沒(méi)有得到真正解決，“豬周期”也依然困擾著養(yǎng)殖戶，駕馭市場(chǎng)規(guī)律的能力以及保障農(nóng)戶利益的手段如今看來(lái)仍略顯不足。

　　專(zhuān)家指出，受諸多不確定因素影響，明年的通脹形勢(shì)不能太樂(lè)觀，“保民生”，依然是明年穩(wěn)定物價(jià)工作的最大挑戰(zhàn)。

　　物價(jià)套住“韁繩”，“軟著陸”目標(biāo)可期

　　7月份之后，居民消費(fèi)價(jià)格開(kāi)始逐步回歸常態(tài)。作為此輪CPI快速上漲的主要“推手”，以生豬、蔬菜為代表的食品類(lèi)價(jià)格近來(lái)走勢(shì)出現(xiàn)明顯變化。尤其11月份全國(guó)豬肉價(jià)格環(huán)比下降5.3%，整個(gè)食品類(lèi)價(jià)格環(huán)比下降0.8%，是近年來(lái)所罕有的。

　　數(shù)字背后反映的是今年中國(guó)的調(diào)控之力。從不少人擔(dān)憂物價(jià)會(huì)如野馬“脫韁”，到物價(jià)在宏觀調(diào)控之拳出擊下開(kāi)始走穩(wěn)，為物價(jià)套上“韁繩”，絕非一時(shí)一日之功。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示：“物價(jià)總水平在國(guó)內(nèi)調(diào)控和外部需求走軟的綜合作用下見(jiàn)頂回落，說(shuō)明調(diào)控基本達(dá)到了預(yù)期效果?！?/p>

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