明年外貿(mào)形勢(shì)不樂(lè)觀，穩(wěn)出口與擴(kuò)進(jìn)口并重思路不變

　　訪商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)

　　今年是“十二五”開(kāi)局之年，各項(xiàng)舉措都將為未來(lái)五年奠定基礎(chǔ)；明年，更是承上啟下的重要一年。而在“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”三大方針指引下，“十二五”開(kāi)局之年的外貿(mào)有何新變化？未來(lái)將有什么新政策？商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)，作為商務(wù)外貿(mào)領(lǐng)域的權(quán)威，將為我們一一解答。

　　外貿(mào)質(zhì)量效益升級(jí)成效顯著

　　上海證券報(bào)：作為“十二五”的開(kāi)局之年，今年我國(guó)在外貿(mào)領(lǐng)域，您覺(jué)得有什么突出的變化？

　　霍建國(guó)：我認(rèn)為，最為突出的是，外貿(mào)在質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得了一定的效果?？傮w來(lái)看，在外部市場(chǎng)不景氣、需求萎縮、人民幣升值和管理成本上升的情況下，外貿(mào)維持22%的增長(zhǎng)，應(yīng)該說(shuō)還是不容易的。

　　更值得注意的是，在維持目前增長(zhǎng)的同時(shí)，外貿(mào)的質(zhì)量和效益出現(xiàn)了一個(gè)變化。最為明顯的是，出口的售價(jià)出現(xiàn)了顯著的提高，出口價(jià)格增長(zhǎng)拉動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)。從前8個(gè)月的數(shù)據(jù)看，出口平均價(jià)格上漲10.3%，高于去年同期9.1個(gè)百分點(diǎn)；而出口數(shù)量增長(zhǎng)12.1%，低于去年同期21.8個(gè)百分點(diǎn)。我覺(jué)得這是超預(yù)期的。

　　拿過(guò)去來(lái)說(shuō)，如果出口數(shù)量增加20%，價(jià)格的增長(zhǎng)往往是低于數(shù)量的增幅，甚至出現(xiàn)下降和持平。但今年出口價(jià)格的增長(zhǎng)也超過(guò)了10%，從海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，量?jī)r(jià)比、價(jià)格同時(shí)出現(xiàn)上升，這個(gè)是非常難得的。

　　上海證券報(bào)：出口價(jià)格顯著提高，拉動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)的原因是什么？

　　霍建國(guó)：主要是在困難的情況下，企業(yè)努力的結(jié)果。企業(yè)在出口結(jié)構(gòu)、附加值、深加工等方面都在想辦法，這是直接反應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。

　　事實(shí)上，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，出口企業(yè)在面臨壓力的情況下，他們的轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)做得更好，有壓力才有動(dòng)力。即便是今年政策上沒(méi)有明顯的支持，只有便利化措施和重點(diǎn)企業(yè)信貸上的措施，但是企業(yè)在承受巨大壓力的情況下，轉(zhuǎn)型升級(jí)做得比較好?，F(xiàn)在的增長(zhǎng)已經(jīng)擺脫了過(guò)去靠規(guī)模的增長(zhǎng)，而轉(zhuǎn)向依賴(lài)價(jià)值提高。

　　上海證券報(bào)：除了出口售價(jià)提高這一變化外，在“十二五”開(kāi)局之年，在其他商務(wù)領(lǐng)域還有哪些是值得關(guān)注的？

　　霍建國(guó)：另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，現(xiàn)在的增長(zhǎng)格局中，民營(yíng)企業(yè)還是比較活躍的。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形成了國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)三大經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)動(dòng)發(fā)展、各有側(cè)重的格局。2011年，民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)活躍，進(jìn)出口市場(chǎng)份額持續(xù)擴(kuò)大，成為推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的生力軍。今年1 10月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口8243.2億美元，同比增長(zhǎng)40.7%，比國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)同期增幅分別高18.5和22.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　民營(yíng)企業(yè)出口在今年多重壓力下，仍保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，一方面表明中國(guó)本土企業(yè)控風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和開(kāi)拓市場(chǎng)能力提升，另一方面也顯示中國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的戰(zhàn)略已取得成效，效益和質(zhì)量都在逐步提升。

　　總的來(lái)說(shuō)，在外需減弱、市場(chǎng)動(dòng)蕩、保護(hù)主義加強(qiáng)的不利局面下，2011年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)是中國(guó)外貿(mào)企業(yè)克服困難、提升競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是中國(guó)政府實(shí)施科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施有效的對(duì)外貿(mào)易政策的結(jié)果。

　　明年出口形勢(shì)仍不容樂(lè)觀

　　上海證券報(bào)：對(duì)于明年整體的貿(mào)易形勢(shì)，您有怎樣的一個(gè)整體判斷？

　　霍建國(guó)：從目前的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，2012年乃至更長(zhǎng)的一段時(shí)間，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速、新興市場(chǎng)壓力增大等使得中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境仍不容樂(lè)觀，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性矛盾、要素成本上升、人民幣波動(dòng)等因素，都將使外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力加大。我們預(yù)測(cè)判斷，2012年，進(jìn)出口預(yù)計(jì)將保持22%左右的增長(zhǎng)。

　　上海證券報(bào)：對(duì)明年來(lái)說(shuō)，可能會(huì)遇到最大的困難是什么？

　　霍建國(guó)：我個(gè)人覺(jué)得，信貸規(guī)模上的壓力還是第一位的。中小企業(yè)特別是小微企業(yè)在信貸規(guī)模上可能會(huì)出現(xiàn)障礙。據(jù)我掌握，企業(yè)成本的上升還是可以控制的。比如工資上升20%，但工資成本占整個(gè)產(chǎn)生品成本的15% 20%，反映在總成本中不過(guò)2% 3%。另外，人民幣升值也會(huì)帶來(lái)一些壓力。即使這些都有困難，但如果能夠拿到貸款，能夠維持生產(chǎn)，企業(yè)通過(guò)努力把售價(jià)做高等辦法，還可以基本維持。

　　除了成本、信貸等壓力，內(nèi)部還有公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的問(wèn)題。在煤水電等各種資源上，有很大的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)差異。這些不公平環(huán)境不利于調(diào)動(dòng)更多企業(yè)的積極性，所以創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如打假、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障等方面都很重要。

　　國(guó)外市場(chǎng)還是處在緩慢恢復(fù)過(guò)程中，需求拉動(dòng)比較弱。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義也有一定影響。雖然總量不大，但是對(duì)行業(yè)的影響比較大。明年按新的形勢(shì)判斷，保護(hù)主義可能會(huì)進(jìn)一步上升，特別是同歐美市場(chǎng)的矛盾會(huì)進(jìn)一步加劇。因?yàn)闅W美經(jīng)濟(jì)明年不會(huì)有太大的好轉(zhuǎn)，而且大選年可能會(huì)拿中國(guó)做文章，所以我國(guó)的外貿(mào)可能面臨更大的壓力。

　　上海證券報(bào)：今年的進(jìn)口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，我國(guó)的貿(mào)易平衡狀況得到了不小的改善。在追求平衡的過(guò)程中，應(yīng)怎樣看待擴(kuò)大進(jìn)口和穩(wěn)定出口的關(guān)系？

　　霍建國(guó)：曾一度有過(guò)這樣的觀點(diǎn)，在外貿(mào)平衡壓力比較大的情況下，大家就認(rèn)為出口的降低是有利于平衡貿(mào)易，大家對(duì)這個(gè)結(jié)果是滿(mǎn)意和接受的。但當(dāng)前，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體回落，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)出口的支撐作用和出口的乘數(shù)作用會(huì)越來(lái)越明顯。

　　出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用，不僅僅是理論上的凈出口，它有一個(gè)乘數(shù)效應(yīng)。這個(gè)乘數(shù)效應(yīng)對(duì)于國(guó)內(nèi)的就業(yè)和整個(gè)制造業(yè)的配套是有重要作用的。從這個(gè)意義上講，更多的部門(mén)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到出口的重要作用。

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